鳳凰衛(wèi)視記者：最近有媒體報道中國企業(yè)在2016年的跨境并購交易額超過了2000億美元，另一方面還有報道稱，中國政府給予了外國企業(yè)在華公司超國民待遇和補貼，影響到了公平競爭。請問徐主任對這兩個問題怎么看?謝謝。
徐紹史：謝謝這位記者女士，這也是大家非常關(guān)心的問題。最近這一兩年吸引外資和境外投資確實有了一些新的變化。你提到的問題實際是兩個，一個是“走出去”、“引進來”，二是怎么建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系問題。隨著我們國家的經(jīng)濟增長，企業(yè)“走出去”投資并購，一些企業(yè)在全球布局，我們覺得都是非常正常的。今年1—11月份，我們非金融類的境外投資已經(jīng)達到1617億美元，同比增長了55.3%，全年估計會達到1700億美元。中國政府支持國內(nèi)的企業(yè)，特別是有能力、有條件的企業(yè)開展真實合規(guī)的對外投資活動，參與“一帶一路”的建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，既有利于我們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也有利于推動跟世界各國的務(wù)實合作，所以，中國政府一直是支持的。至于境外并購是不是有2000億美元的額度，我想大家能判斷，因為整個非金融類投資也就是1700億美元左右，這里面還包括一些綠地投資，并購數(shù)額肯定是沒有這么大的。
第二個情況，我們也注意到，在境外投資、對外投資快速增長的同時也出現(xiàn)了一些不夠理性的傾向。我們覺得這可能會引起風(fēng)險，這些風(fēng)險一旦爆發(fā)，對投資國和投資目的地國都是不利的，因此我們在做分析，要加強引導(dǎo)。現(xiàn)在我們對大額非主業(yè)的投資和一些不規(guī)范的投資行為要進行真實性、合規(guī)性的審核，引導(dǎo)企業(yè)審慎決策、精準投資、理性投資。我想這也是必要的，但是我們支持對外投資這個政策沒有變，也不會變。
第二個問題，涉及到統(tǒng)一開放和競爭有序的市場體系問題。我們作為世界前列的引進外資的國家，一直致力于建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，無論是對外資、對民資、對國資，都是一視同仁，不給予某一個國家、某一類企業(yè)特定的“超國民待遇”。當(dāng)然，我們對有些產(chǎn)業(yè)、有些企業(yè)給予一些政策的支持，我覺得這也正常，也符合國際慣例，國際上很多國家也是這么做的。但是我更想說的，我們前不久國務(wù)院常務(wù)會剛剛通過一個《關(guān)于擴大開放積極利用外資的若干措施》，這個文件最近就要印發(fā)，這個文件提出20條措施。我們要進一步開放市場，進一步引進外資，而且會在統(tǒng)一開放、有序競爭的制度環(huán)境和市場環(huán)境上下更大的功夫。謝謝。
中央人民廣播電臺記者：我的問題是，近年來我國一直在培養(yǎng)新動能，推動“雙創(chuàng)”的發(fā)展，2016年在新動能的發(fā)展上我們?nèi)〉昧四男┻M展，怎么評價它在整個經(jīng)濟增長當(dāng)中的作用?下一步這項工作我們還有什么考慮?謝謝。
徐紹史：在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施的過程當(dāng)中，“雙創(chuàng)”確實取得蓬勃的發(fā)展，對新動能的成長，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級都發(fā)揮了積極的作用。過去一年，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的成果還是非常大的，這是一個方面。第二個方面，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也取得了積極成效。大概有這么幾個方面，一是創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)邁向了中高端，一些叫得響、數(shù)得著的重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。2017新年致辭當(dāng)中，習(xí)近平總書記也點到一些重大的成果，比如中國天眼，貴州500米直徑望遠鏡投入使用。神威太湖之光超級計算機，計算速度在全球首位。神舟天宮交會，探索一號深潛器也已經(jīng)超過1萬米，我們自行設(shè)計的C919不久也會交付飛行。還有中國的兩張名片，一個是高速鐵路，一個是核電，技術(shù)也都有突破。人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)也加速興起，分享經(jīng)濟新的模式廣泛滲透，分享經(jīng)濟正在從生活資源向生產(chǎn)資料資源方面延伸，這個大家也都有體驗。
二是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑創(chuàng)新增長。前11個月，高技術(shù)制造業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)增加值同比增長了10.6%和10.87%，都是兩位數(shù)，比規(guī)上工業(yè)都要快接近5個百分點。高技術(shù)制造業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對整個產(chǎn)業(yè)鏈的帶動、牽引的力量是很大的。