記者日前從全國排污許可證管理信息平臺獲悉，華能海南發(fā)電股份有限公司?？陔姀S、玖龍紙業(yè)(重慶)有限公司、浙江嘉興的景興紙業(yè)有限公司、威立雅長揚熱能(重慶)有限責(zé)任公司等企業(yè)已通過環(huán)保部門審核，成為全國首批獲得排污許可證的企業(yè)。

“除此之外，有數(shù)十家企業(yè)的排污許可證已經(jīng)進入環(huán)保部門核發(fā)機關(guān)的審核程序中。”環(huán)境保護部有關(guān)部門負責(zé)人介紹說，作為生態(tài)文明體制改革重要內(nèi)容之一的排污許可證制度正式落實到日常管理層面。

2016年11月21日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《控制污染物排放許可制實施方案》，明確要求率先在火電、造紙企業(yè)開展排污許可證核發(fā)工作，2017年底前，在全國范圍內(nèi)完成“大氣十條”“水十條”確定的重點行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)工作。環(huán)境保護部也在2016年底下發(fā)通知，要求在2017年6月底前火電行業(yè)和造紙行業(yè)率先完成排污許可證核發(fā)工作。

距離關(guān)鍵時間節(jié)點剩下3個月，新的排污許可制度落實進展如何?與之前相比有哪些變化?制度的落地會給環(huán)保部門、企業(yè)、公眾帶來哪些影響?中國環(huán)境報記者就這些問題采訪了相關(guān)地方環(huán)保部門和企業(yè)。

建制度 定行業(yè) 抓培訓(xùn) 鋪試點

環(huán)境保護部近日調(diào)度了各地落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《控制污染物排放許可制實施方案》，推行排污許可制的情況。各地環(huán)保部門和企業(yè)紛紛表達了推進落實排污許可制的決心，一些地區(qū)還出臺相關(guān)政策，進一步拓展和深化排污許可證制度。

據(jù)了解：

◆浙江省積極推進排污許可證“一證式”改革，將紹興、臺州、舟山、海寧、長興、椒江、桐廬、義烏、天臺、浦江3市7縣作為試點，研究制定改革方案，理順環(huán)保內(nèi)部管理職能，取得階段性成果，已進入全面評估試點成效階段。浙江省環(huán)保廳指導(dǎo)嘉興市對全市28家造紙企業(yè)開展排污許可證填報培訓(xùn)及現(xiàn)場申報工作，并委托第三方現(xiàn)場審核造紙企業(yè)填報情況。

◆重慶市按照國家統(tǒng)籌安排，起草了本市排污許可制實施方案，將國家要求納入《重慶市環(huán)境保護條例》(修訂草案)，將火電、造紙企業(yè)排污許可證核發(fā)工作列入2017年全市環(huán)保工作重點任務(wù)并納入對區(qū)縣的年度考核，將火電、造紙企業(yè)排污許可證執(zhí)行情況列為今年監(jiān)管執(zhí)法重點。執(zhí)行過程中，重慶市清理出應(yīng)納入排污許可管理的火電、造紙企業(yè)90余家，系統(tǒng)培訓(xùn)了有關(guān)區(qū)縣環(huán)保局和企業(yè)人員，研究確定首批企業(yè)技術(shù)審核程序和審核內(nèi)容，制定了《重慶市火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證載明環(huán)境管理事項要求》，進一步明確企業(yè)排放要求，補充和完善企業(yè)自行監(jiān)測、臺賬記錄和執(zhí)行報告的要求。目前，重慶市第一批9家火電企業(yè)和6家造紙企業(yè)均已經(jīng)完成企業(yè)申報和信息公開，進入到審核程序。