3.推進(jìn)散裝水泥行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
鼓勵散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥預(yù)制構(gòu)件企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品、設(shè)備和技術(shù)研發(fā)工作,適應(yīng)建筑施工機(jī)械化、自動化發(fā)展要求,推動新材料、新工藝、新技術(shù)在建筑施工中應(yīng)用,提升行業(yè)現(xiàn)代化水平。支持科研院所和企業(yè)進(jìn)行散裝水泥行業(yè)相關(guān)技術(shù)研發(fā),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)研發(fā)體系。
加快行業(yè)信息化建設(shè)步伐。引導(dǎo)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)企業(yè)資源計劃(ERP)等信息管理系統(tǒng),與相關(guān)電子商務(wù)平臺進(jìn)行對接,提高企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷能力,提高互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)應(yīng)用水平。加快建立散裝水泥發(fā)展應(yīng)用監(jiān)管信息平臺,全面提升數(shù)字化、信息化監(jiān)管水平,形成規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。
鼓勵散裝水泥行業(yè)物流方式創(chuàng)新。推廣應(yīng)用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)等技術(shù),推動散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)與城市物流配送系統(tǒng)對接,提高車輛運(yùn)輸管理和資源調(diào)配能力。鼓勵發(fā)展第三方物流,提高物流效率,降低物流成本。
4.加快農(nóng)村散裝水泥推廣應(yīng)用。
創(chuàng)新農(nóng)村推散模式。制定農(nóng)村地區(qū)散裝水泥基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃,出臺配套政策及行動方案,發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用。鼓勵大型預(yù)拌混凝土企業(yè)下鄉(xiāng),在主要集鎮(zhèn)、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊集中地區(qū)建立中小型混凝土攪拌站和水泥預(yù)制構(gòu)件專業(yè)市場。支持有條件的企業(yè)為農(nóng)村小型混凝土攪拌站提供混凝土配比設(shè)計、檢測等技術(shù)支持和服務(wù)。加快研發(fā)更加適合農(nóng)村運(yùn)輸、裝卸、施工的配套設(shè)備。進(jìn)一步完善農(nóng)村推散現(xiàn)代物流配送體系。鼓勵散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)采取直供銷售方式,減少流通環(huán)節(jié),滿足農(nóng)村市場需求。鼓勵有條件的地區(qū)積極發(fā)展預(yù)制裝配式農(nóng)房。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)政策研究制定,強(qiáng)化依法興散的法律法規(guī)支撐
深入貫徹落實國家有關(guān)發(fā)展散裝水泥和節(jié)約資源、節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境等政策法規(guī)和《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿和農(nóng)村推廣散裝水泥工作的通知》和《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好農(nóng)村推廣散裝水泥的意見的通知》等政策法規(guī),結(jié)合本地實際,研究制定發(fā)展散裝水泥的配套政策和發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化行政執(zhí)行和依法監(jiān)管的力度。
(二)從使用環(huán)節(jié)入手,大力開拓散裝水泥應(yīng)用市場
1.擴(kuò)大混凝土“禁現(xiàn)”范圍。要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查,到2017年年底,所有城市、縣城建成區(qū)建筑工程全部實施“禁現(xiàn)”,并逐步發(fā)展到城市郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)行業(yè)自律,防止惡性競爭,促進(jìn)預(yù)拌混凝土健康發(fā)展。
2.促進(jìn)預(yù)拌砂漿持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實國家、省禁止現(xiàn)場攪拌砂漿政策。尚未出臺“禁現(xiàn)”政策的市縣,要積極制定措施;已經(jīng)出臺的,要加大政策執(zhí)行力度,調(diào)動生產(chǎn)和使用單位的積極性;建立長效督導(dǎo)機(jī)制,積極參與相對集中執(zhí)法,監(jiān)督檢查和指導(dǎo)“禁現(xiàn)”工作,及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)和應(yīng)用環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,加快“禁現(xiàn)”步伐;編制預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用;加強(qiáng)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理,把預(yù)拌砂漿納入規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。