(二)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管

強化環(huán)保執(zhí)法約束作用，全面調(diào)查水泥行業(yè)環(huán)保情況，嚴(yán)格依法處置環(huán)保不達標(biāo)的水泥企業(yè)。加大能源消耗執(zhí)法檢查力度，全面調(diào)查、定期公布水泥行業(yè)能源消耗情況，嚴(yán)格依法處置單位產(chǎn)品能源消耗不達標(biāo)水泥企業(yè)。加強產(chǎn)品質(zhì)量管理執(zhí)法，全面調(diào)查水泥生產(chǎn)許可獲證企業(yè)生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)條件，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)等違法行為。對因工藝裝備落后、環(huán)保和能耗不達標(biāo)被依法關(guān)停的企業(yè)，注銷生產(chǎn)許可證;對重組“僵尸企業(yè)”、實施減量化重組企業(yè)辦理生產(chǎn)許可的，優(yōu)化程序、簡化辦理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的水泥企業(yè)，及時公布水泥企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”信息。

(三)嚴(yán)格差別價格政策

對水泥行業(yè)能耗、電耗達不到強制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能，以及屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本，2013年修正)》淘汰類的產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價、階梯電價、懲罰性電價和超定額用水累進加價等差別化能源資源價格。

(四)依法處置土地資產(chǎn)

產(chǎn)能退出企業(yè)涉及的國有土地可交由政府收回儲備，也可由企業(yè)自行處置。退出企業(yè)原使用劃撥土地使用權(quán)涉及轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)批準(zhǔn)可按照協(xié)議出讓的方式辦理用地手續(xù)。對企業(yè)自行處置的土地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和轉(zhuǎn)讓條件的前提下，可分割轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán);對政府收回、企業(yè)自行處置和轉(zhuǎn)讓的土地出讓收入專項用于退出企業(yè)的職工安置。

(五)加大產(chǎn)能指標(biāo)統(tǒng)籌力度

統(tǒng)籌2011—2015年已淘汰并獲得中央和省財政獎勵資金支持的產(chǎn)能，2016年及以后年度淘汰的落后產(chǎn)能，達不到環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求被依法依規(guī)關(guān)閉退出產(chǎn)能，2016年及以后年度退出、納入省級水泥行業(yè)化解產(chǎn)能過剩專項資金獎勵范圍的產(chǎn)能等4類水泥熟料產(chǎn)能指標(biāo)，優(yōu)先用于在建項目產(chǎn)能置換。

(六)規(guī)范產(chǎn)能核定

建設(shè)項目產(chǎn)能數(shù)量和2016年及以后年度擬淘汰退出的產(chǎn)能數(shù)量，由省工業(yè)和信息化委委托第三方機構(gòu)按照工信部產(chǎn)業(yè)〔2015〕127號文件要求核定，各地和企業(yè)不再自行組織。