一、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革:推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主線
2016年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問(wèn)題的根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢。必須堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把提高供給質(zhì)量作為供給側(cè)改革的主攻方向,用改革的辦法矯正供需結(jié)構(gòu) 錯(cuò)配,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。提高供給質(zhì)量需要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力、通過(guò)消費(fèi)升級(jí)引導(dǎo)、品牌創(chuàng)新為抓手、環(huán)境優(yōu)化為保障,實(shí)現(xiàn)供給側(cè)的提質(zhì)增效與供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。辜勝阻表示,一要培育和弘揚(yáng)企業(yè)家創(chuàng)新精神與“工匠精神”,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)供給質(zhì)量提高,依靠創(chuàng)新提高全要素生產(chǎn)率。二要提高供給對(duì)需求的適應(yīng)性,通過(guò)消費(fèi)升級(jí)引導(dǎo)供給質(zhì)量和效率的提升。企業(yè)要適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),為消費(fèi)者提供更多高質(zhì)量、多層次、個(gè)性化的消費(fèi)品。三要以品牌創(chuàng)新為抓手提高供給質(zhì)量,打造中國(guó)品牌,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。通過(guò)提升行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)樹(shù)立品牌經(jīng)營(yíng)理念,以品牌為載體,下大力氣把產(chǎn)品做專做精做優(yōu),由產(chǎn)品制造走向精品制造,從而建立品牌聲譽(yù)、提高品牌的顧客感知度并建立顧客忠誠(chéng)度。四要建立產(chǎn)品質(zhì)量多元共治模式,形成多方合力,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。
2017年中央一號(hào)文件明確指出,農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。為解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新矛盾,要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效與結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷提高農(nóng)民收入。辜勝阻提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要采取如下對(duì)策:第一,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,以創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿Γ瑵M足人民群眾日益升級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供需結(jié)構(gòu)的平衡。第二,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)土壤的污染和對(duì)水資源的過(guò)度消耗,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的永續(xù)性。第三,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng)新,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,盤(pán)活農(nóng)村土地要素,提升農(nóng)村人力資源,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。第四,以普惠金融理念為指導(dǎo),銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、資本市場(chǎng)共同推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新,商業(yè)性、政策性和合作性金融機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,努力縮小城鄉(xiāng)金融服務(wù)差距。第五,完善農(nóng)業(yè)供給側(cè)的“硬件”和“軟件”,既要重視農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);又要通過(guò)改革引領(lǐng),優(yōu)化制度供給,激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。