2017年2月13日，湖南省水泥協(xié)會(huì)公開(kāi)舉報(bào)永州東安紅獅新建水泥項(xiàng)目違規(guī)。該協(xié)會(huì)在相關(guān)文件中指出，被舉報(bào)項(xiàng)目嚴(yán)重違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，所依據(jù)批文已經(jīng)失效，且涉嫌偽造省政府審批文件，建設(shè)用地未批先征，在環(huán)評(píng)中“報(bào)小建大”。
“我反映了八年，一直沒(méi)結(jié)果;他們建了八年，一直沒(méi)建成，我沒(méi)想通。”永州水泥協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人稱?！吨袊?guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到，在湖南省水泥協(xié)會(huì)舉報(bào)之前，多家地方協(xié)會(huì)曾舉報(bào)該項(xiàng)目多年，項(xiàng)目曾被多次查處。但這也是一場(chǎng)持續(xù)八年的爭(zhēng)論：一邊是包括眾多水泥行業(yè)巨頭的圍攻，另一邊則是地方與當(dāng)事企業(yè)的反駁。
“雖然早已認(rèn)定違法違規(guī)，多次查處，多次處罰，卻始終未真正令其停工，疑似以罰款為名，行包庇放任之實(shí)。”湖南省水泥協(xié)會(huì)文件稱。另有企業(yè)稱，永州紅獅曾與地方簽訂協(xié)議，由當(dāng)?shù)匕k相關(guān)手續(xù)。
2月12日，由國(guó)務(wù)院多部門聯(lián)合派出8個(gè)巡視組，對(duì)全國(guó)水泥玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能情況進(jìn)行督查，為期10天。
“現(xiàn)在我們和紅獅在賽跑，看誰(shuí)能跑贏誰(shuí)。”有企業(yè)代表稱，湖南水泥產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，在狙擊產(chǎn)能過(guò)剩的大背景下，這場(chǎng)比賽或許很快就會(huì)迎來(lái)結(jié)果。湖南省水泥協(xié)會(huì)已向省經(jīng)信委要求面見(jiàn)國(guó)務(wù)院督查組呈情。
2月13日，永州紅獅及東安縣方面回復(fù)稱，被舉報(bào)水泥項(xiàng)目審批手續(xù)合法齊全，之所以九年未建成，系“外部因素影響”所致。有當(dāng)?shù)毓賳T告訴本報(bào)記者，稱舉報(bào)系“競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致”。
地方協(xié)會(huì)曾舉報(bào)八年
“目前違規(guī)建設(shè)的，只有東安紅獅(指永州紅獅，記者注)!這個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)重違反了國(guó)務(wù)院關(guān)于供給側(cè)改革的政策要求。”在2月13日湖南省水泥企業(yè)供給側(cè)改革工作匯報(bào)會(huì)上，原湖南省建材行業(yè)管理辦公室副主任易漢文稱。
事實(shí)上，此次工作匯報(bào)會(huì)中，到會(huì)的企業(yè)代表及各協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，大半時(shí)間都在討論產(chǎn)能過(guò)剩，而湖南省水泥協(xié)會(huì)的公開(kāi)舉報(bào)，則成為焦點(diǎn)話題。該協(xié)會(huì)覆蓋了全省近百家企業(yè)，海螺、華新等巨頭均系其會(huì)員。
被舉報(bào)的項(xiàng)目，位于湖南永州市東安縣蘆洪市鎮(zhèn)小正村，由永州紅獅水泥有限公司(以下簡(jiǎn)稱“永州紅獅”)所有。據(jù)東安縣政府官網(wǎng)信息，這一項(xiàng)目即將建成。永州紅獅副總經(jīng)理?xiàng)钭婺显硎荆?017年5月將實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。項(xiàng)目投入約為十億元。
相關(guān)文件顯示，永州紅獅的這一項(xiàng)目，最初在2008年獲批。2008年3月，原東安縣星宇水泥有限公司獲得湖南省發(fā)改委《關(guān)于核準(zhǔn)湖南省東安星宇水泥有限公司4000噸/日新型干法水泥旋窯生產(chǎn)線項(xiàng)目的批復(fù)》(湘發(fā)改工【2008】209號(hào))。該文件標(biāo)明，項(xiàng)目有效期為兩年。