先例

廢物利用與礦山治理相結(jié)合

在整治礦山、建筑垃圾資源化利用方面，國家部委和地方政府在近些年陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。我市積極貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》“力爭用5年左右時(shí)間，基本建立建筑垃圾回收和再生利用體系”的要求，不斷完善全市建筑廢棄物資源化利用體系建設(shè)。2013年1月1日，我市開始實(shí)施國內(nèi)第二部、省內(nèi)第一部建筑廢棄物資源化利用領(lǐng)域的地方性法規(guī)的 《青島市建筑廢棄物資源化利用條例》，明確要求政府和發(fā)展改革部門在預(yù)算安排、政策制定、宣傳推廣上，重點(diǎn)傾向于建筑廢棄物資源化利用項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)投資該項(xiàng)目，甚至在某些生產(chǎn)領(lǐng)域，硬性規(guī)定要使用一定比例的建筑廢棄物再生原料。

布局

去年完成廢物處理1500噸

記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委地材處獲悉，我市根據(jù)建筑廢棄物排放量，科學(xué)布點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)了17家建筑廢棄物資源化利用企業(yè)，可消化全部建筑廢棄物。截至目前，我市已批準(zhǔn)建設(shè)建筑廢棄物資源化利用企業(yè)17家，自2013年起累計(jì)資源化利用建筑廢棄物4500余萬噸，可節(jié)約填埋土地4500余畝，減少對(duì)周邊近1.5萬畝土地和地下水源的污染，減少二氧化碳排放量近30萬噸，創(chuàng)造產(chǎn)值25億元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。

據(jù)悉，在企業(yè)布局上，我市根據(jù)所在各區(qū)、市不同特點(diǎn)，鼓勵(lì)各建筑廢棄物資源化利用企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢，深入發(fā)掘自身優(yōu)勢工藝和特色產(chǎn)品。例如，即墨建一研究利用建筑廢棄物生產(chǎn)水泥添加劑，成功申請了國家專利;黃島城礦研發(fā)建筑廢棄物分揀技術(shù)設(shè)備，效率提速50%以上;平度北苑將建筑廢棄物資源化利用與山體復(fù)綠相結(jié)合，使荒山變公園，受到工信部和中國砂石協(xié)會(huì)表彰。通過開展特色生產(chǎn)經(jīng)營模式，增強(qiáng)了企業(yè)自身競爭力，并且有效避免了同業(yè)惡性競爭，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2016年我市完成資源化利用建筑廢棄物1500萬噸，再創(chuàng)歷史新高，約占全市建筑廢棄物排放總量(2000萬噸)的70%。對(duì)標(biāo)深圳等建筑廢棄物資源化利用工作先進(jìn)城市，處于全國領(lǐng)先地位。

舉措

500萬噸產(chǎn)業(yè)園年底投產(chǎn)

近年來，我市發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，積極搭建“產(chǎn)、學(xué)、研”緊密結(jié)合的創(chuàng)新平臺(tái)，依托多所大學(xué)成功研發(fā)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，理論上實(shí)現(xiàn)了建筑廢棄物100%利用，形成了5大系列的再生產(chǎn)品體系，涵蓋了骨料、混凝土、砌塊(磚)、砂漿和種植土等。截至目前，已有再生水泥添加劑等十多項(xiàng)技術(shù)成功申請國家專利，填補(bǔ)國內(nèi)空白。

另外，采用“布局組團(tuán)化、功能復(fù)合化、建設(shè)集約化”的模式，規(guī)劃建設(shè)以建筑廢棄物資源化利用為主，集科研開發(fā)、機(jī)械制造、物流倉儲(chǔ)等多功能為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，首個(gè)500萬噸建筑廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)園已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2017年底投產(chǎn)運(yùn)營，屆時(shí)，將實(shí)現(xiàn)青島主城區(qū)建筑廢棄物年產(chǎn)年清。

我市還大力推行標(biāo)準(zhǔn)化理念、綠色發(fā)展理念，特色生產(chǎn)經(jīng)營理念，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念，“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展理念，探索形成了建筑廢棄物資源化利用工作的 “青島模式”，目前，正在結(jié)合工作實(shí)踐，不斷進(jìn)行優(yōu)化完善，努力將其打造成為建筑廢棄物資源化利用工作的全國標(biāo)桿和樣板。