能“減”也要會“增”，全方位助力企業(yè)發(fā)展

近年來，我國經(jīng)濟下行壓力不斷加大，實體經(jīng)濟面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在此背景下，一些政府開始琢磨，不僅要減負，更要扶持，通過多種手段，搭手幫企業(yè)渡難關(guān)。

記者了解到，截至2016年底，彭山區(qū)已有11家企業(yè)用上了直購電，直接減少企業(yè)用電成本1800萬元。今年，彭山區(qū)政府還將引導有實力的企業(yè)成立一家綜合性物流運輸公司，整合資源解決中小型企業(yè)運輸成本問題。

而在江西省新余市，政府做的不僅是“減”，更要幫著“增”。新余市市長董曉健介紹，2016年，全市設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導專項資金3億元，發(fā)放信貸通貸款總額9.1億元;積極開展降成本優(yōu)環(huán)境專項行動，幫助企業(yè)降低成本30.6億元。此外，新余還安排了36位市領(lǐng)導和86個市直部門幫扶119戶重點企業(yè)，組建7個幫扶工作專責小組分行業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)度，切實幫助企業(yè)化解信貸融資、人才招引、要素保障等方面的難題。

無獨有偶，在眉山市彭山區(qū)，由區(qū)財政籌資2000萬元建立的工業(yè)企業(yè)應急周轉(zhuǎn)資金也正良性運行。羅萬東告訴記者，成長性好、市場前景好、誠實守信的企業(yè)在資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)困難時，可以通過應急周轉(zhuǎn)資金借與其無息周轉(zhuǎn)。同時，彭山區(qū)還成立政府性融資擔保公司為中小型企業(yè)擔保，解決企業(yè)融資難、融資貴問題。

降成本不止在減費，也在提升政府服務(wù)效率

在今年兩會上，圍繞政府服務(wù)意識與辦事效率的討論也十分熱烈。大家認為，政府服務(wù)意識不到位與工作效率不高，盡管沒有讓企業(yè)付出真金白銀，但也嚴重影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

服務(wù)型政府的建設(shè)雖然難以一蹴而就，但在一步步的探索中，一些地方卻走在了前頭。

秦文敏介紹，為了讓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營更順暢，渝北區(qū)打破地域分割和行業(yè)壟斷，加強公平競爭市場環(huán)境建設(shè)，按照國家統(tǒng)一部署開展市場準入負面清單制度試點。此外，政府還在創(chuàng)造更好的營商環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、提升貿(mào)易便利化水平等方面做了大量工作。

而在新余市，近年來政府積極探索建設(shè)工程項目審批方式改革，將行政審批從以往的“互為前置、串聯(lián)審批”優(yōu)化為“一門受理、并聯(lián)審批”，審批時限縮短78%。

同時，新余還全面實施投資項目預審制、審批代辦制、外商“綠卡”和企業(yè)“寧靜日”制度，深入推進“三單一網(wǎng)”改革，充分發(fā)揮政府的服務(wù)之手，讓企業(yè)“少跑腿”，騰出主要精力安心生產(chǎn)、高效經(jīng)營。

董曉健表示，對這些已經(jīng)被企業(yè)認可的經(jīng)驗做法，政府將一以貫之地堅持，并充分運用新余智慧城市建設(shè)的成果，加快推進事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，全面推行網(wǎng)上“一站式”審批制和行政審批事項目錄管理制，著力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)辦事服務(wù)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。