總理給“萬(wàn)里審批圖”打叉
4年前，廣州市政協(xié)常委曹志偉公布了一張長(zhǎng)達(dá)4.4米的行政審批“萬(wàn)里長(zhǎng)征圖”，揭示企業(yè)投資建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目何其艱難：經(jīng)過(guò)20個(gè)委、辦、局，53個(gè)處、室、中心、站，100個(gè)審批環(huán)節(jié)，蓋108個(gè)章，繳納36項(xiàng)行政收費(fèi)，最快也需799個(gè)審批工作日。
圖片說(shuō)明：“這些多余的審批項(xiàng)目都該‘打叉’!把它送進(jìn)歷史。”2015年1月5日，李克強(qiáng)在廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)，指著一張長(zhǎng)4米、耗時(shí)近800天的投資項(xiàng)目審批流程圖說(shuō)。得知改革后審批時(shí)間縮短為原來(lái)的1/5，總理說(shuō)，“萬(wàn)里審批圖”制約市場(chǎng)活力，容易滋生腐敗。廣東要繼續(xù)先行先試，為“三規(guī)合一”等改革探路。
在就任國(guó)務(wù)院總理后首次全國(guó)兩會(huì)記者會(huì)上，李克強(qiáng)總理就說(shuō)必須從改革行政審批制度入手來(lái)轉(zhuǎn)變政府職能。全國(guó)各地圍繞如何提速審批、便利企業(yè)積極展開探索與實(shí)踐。但是，相比企業(yè)注冊(cè)一天就能搞定這樣顯著的改革成效，企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批周期仍然較長(zhǎng)。2015年1月，李克強(qiáng)總理在廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)考察時(shí)給“萬(wàn)里審批圖”打叉，并要求廣東為改革探路。3月，中央編辦、法制辦發(fā)出通知，選取天津市所有區(qū)縣、河北、山西、江蘇等8省市開展相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)，其余省份各選擇2-3個(gè)市、縣(市、區(qū))或所屬國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)開展改革試點(diǎn)。隨后，廣州開發(fā)區(qū)被確定為廣東省相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革區(qū)之一，并于2016年5月實(shí)施改革。