“2016年,省會(huì)城市群區(qū)域細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)平均濃度分別為75μg/m3、133μg/m3、40μg/m3、43μg/m3,同比分別改善13.8%、8.9%、24.5%、6.5%,優(yōu)良天數(shù)占比47.3%,同比提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。”記者近日從山東省環(huán)保廳了解到,2016年,山東省省會(huì)城市群濟(jì)南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州7市緊緊圍繞協(xié)同治污、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)三項(xiàng)工作機(jī)制,區(qū)域大氣污染防治工作取得良好成效。
區(qū)域污染共治,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法
“大氣污染防治必須積極構(gòu)建大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,形成區(qū)域治霾合力。”這是山東省省長(zhǎng)郭樹(shù)清2016年10月在濟(jì)南市調(diào)研大氣污染防治工作時(shí)提出的明確要求。
為推動(dòng)區(qū)域污染共治,按照統(tǒng)一治污政策、統(tǒng)一治理措施、統(tǒng)一治理時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合編制《山東省2013~2020年大氣污染防治規(guī)劃二期行動(dòng)計(jì)劃(2016~2017年)》,山東省會(huì)城市群7市突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、點(diǎn)源治理、面源管控、能力建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,提煉形成35類(lèi)1820個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保兩年內(nèi)建成,促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
圍繞加快重點(diǎn)行業(yè)污染治理,山東省將改造任務(wù)逐一明確到企業(yè)、到機(jī)組設(shè)施、到具體月份,層層分解,確保落實(shí)。截至去年底,省會(huì)城市群7市已完成114臺(tái)總裝機(jī)3586.5萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組超低排放改造,完成率91%;濟(jì)南、淄博、德州、聊城、濱州5市對(duì)總面積1164m2燒結(jié)機(jī)、總?cè)莘e4250m3高爐進(jìn)行提標(biāo)改造。已完成7臺(tái)總面積1044m2燒結(jié)機(jī)和6臺(tái)總?cè)莘e3745m3高爐改造任務(wù)。
在開(kāi)展季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控方面,濟(jì)南、淄博、德州、聊城、濱州5市已按照國(guó)家《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016~2017)》要求,制定了電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控措施實(shí)施方案,并明確了調(diào)控企業(yè)清單,通過(guò)限產(chǎn)、停產(chǎn)、改燃等措施減少污染排放。濟(jì)南、淄博、德州、聊城、濱州5市及時(shí)開(kāi)展高架源企業(yè)在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)工作,5市312家高架源企業(yè)已安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備644個(gè),安裝率達(dá)100%;已聯(lián)網(wǎng)644個(gè),聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%。
2016年,山東省環(huán)保廳組織了兩次省會(huì)城市群大氣污染執(zhí)法聯(lián)動(dòng)行動(dòng),共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員545人(次),檢查重點(diǎn)排污單位150余家(次),督促整改環(huán)境突出問(wèn)題231項(xiàng),對(duì)7起環(huán)境違法行為立案查處。為確保聯(lián)合執(zhí)法效果,對(duì)省會(huì)城市群7市整改落實(shí)情況進(jìn)行后督察,對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的整改不落實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了公開(kāi)通報(bào)和曝光,倒逼企業(yè)自覺(jué)履責(zé)、積極整改。
突出四大方面,確定17項(xiàng)措施
為把省會(huì)城市群打造成為全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、生態(tài)文明和諧區(qū),山東專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)省會(huì)城市群大氣污染防治工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),突出能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染治理、揚(yáng)塵污染整治、機(jī)動(dòng)車(chē)污染防控四大方面,提出17項(xiàng)措施。
“省會(huì)城市群濟(jì)南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州等市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。到2017年,區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量比2013年改善35%左右;濟(jì)南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州7市的細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度分別達(dá)到70微克/立方米、74微克/立方米、59微克/立方米、67微克/立方米、85微克/立方米、85微克/立方米、65微克/立方米左右。到2020年,省會(huì)城市群區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量比2013年改善50%左右。”這是《方案》中提出的目標(biāo)。