日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》明確了“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署?!兑?guī)劃》的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)具有重大意義。貫徹落實(shí)好《規(guī)劃》,應(yīng)當(dāng)把握以下八個(gè)要點(diǎn)。
一
堅(jiān)持一條紅線——
推動(dòng)安全發(fā)展
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示批示,深刻闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、思想理念、方針政策和工作要求,強(qiáng)調(diào)始終堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線意識(shí)。李克強(qiáng)總理也多次就安全生產(chǎn)提出明確要求。這條紅線是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障線,也是各級(jí)黨委政府及社會(huì)各方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任線。《規(guī)劃》把紅線意識(shí)作為指導(dǎo)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的大方向、總戰(zhàn)略,并將之凝練歸納為“安全發(fā)展”理念,強(qiáng)調(diào)大力弘揚(yáng)安全發(fā)展理念,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,把安全發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,貫穿于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)。貫徹落實(shí)《規(guī)劃》,首先要強(qiáng)化紅線意識(shí)、底線思維,以此統(tǒng)領(lǐng)、指引各項(xiàng)工作。
二
瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)——
為全面建成小康社會(huì)提供安全保障
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,作為全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容,必須與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)。為此,《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)大力提升整體安全生產(chǎn)水平,有效防范遏制各類事故,為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,提出到2020年事故總量明顯減少,重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制,職業(yè)病危害防治取得積極進(jìn)展,安全生產(chǎn)總體水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的總體目標(biāo),以及億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率等9項(xiàng)具體指標(biāo)。