政策體系全力支持 裝配式建筑在甬迎來產(chǎn)業(yè)"春天"
產(chǎn)業(yè)快速勃興
這幾天，在位于余姚小曹娥鎮(zhèn)的捷城建筑科技有限公司生產(chǎn)車間里，粗笨長(zhǎng)大的房屋預(yù)制梁柱和樓板件通過流水生產(chǎn)線，正在源源不斷地生產(chǎn)出來，然后被運(yùn)往建筑工地，通過組裝成為建筑工程的組成部分。這是我市推廣裝配式建筑的一個(gè)縮影。
通常認(rèn)為，裝配式建筑是用預(yù)制部件在工地裝配而成的建筑，是工業(yè)化和信息化在建筑業(yè)領(lǐng)域深度融合的產(chǎn)物，從而使讓房屋建造可以像汽車生產(chǎn)流水線一樣作業(yè)。
“推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，對(duì)推動(dòng)建筑業(yè)生產(chǎn)方式變革、保障工程建設(shè)質(zhì)量安全、促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等具有重要意義。”市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從今年起，我市將出臺(tái)相關(guān)政策，大力發(fā)展預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等多種形式的裝配式建筑，到2018年全市實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑比例20%以上，到2020年全市實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑比例35%以上。這兩個(gè)數(shù)字均高于全省的規(guī)劃目標(biāo)。
按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，近年來，我市在發(fā)展裝配式建筑方面已取得了明顯成效。資料顯示，自2013年甬城首個(gè)裝配式項(xiàng)目———寧波萬科城4期3號(hào)樓開工以來，經(jīng)過培育成長(zhǎng)和政策扶持，去年全市新開工裝配式建筑面積達(dá)313萬平方米，其中住宅和公建項(xiàng)目108萬平方米，實(shí)現(xiàn)了裝配式建筑的快速增加。
同時(shí)，我市將培育相關(guān)企業(yè)作為推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的重要抓手，力促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育龍頭企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈。
目前全市有省級(jí)新型建筑工業(yè)化示范基地和示范企業(yè)各1家，市級(jí)PC構(gòu)件生產(chǎn)示范基地3家，鋼結(jié)構(gòu)和裝飾裝修示范企業(yè)4家，產(chǎn)能基本可以滿足全市裝配式建筑發(fā)展需求。同時(shí)，培育了一批開發(fā)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)?？傮w上，為寧波全面推進(jìn)裝配式建筑、發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“新政”持續(xù)加碼
發(fā)展裝配式建筑需要進(jìn)行政策層面的頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)還要將政策落實(shí)到底。目前，我市已基本建立健全了政策體系，力促裝配式建筑全面開花。
2015年，我市兩次出臺(tái)政策，采用“引”和“逼”相結(jié)合的方式推廣裝配式建筑。“引”主要是給予建設(shè)單位面積獎(jiǎng)勵(lì)、提前預(yù)售等政策，“逼”則是在土地出讓時(shí)強(qiáng)制加入裝配式建筑指標(biāo)要求。去年，我市又在全省率先出臺(tái)了實(shí)施意見，進(jìn)一步明確了裝配式建筑的發(fā)展重點(diǎn)、責(zé)任主體，并從供地條件、招投標(biāo)、規(guī)劃許可、施工及驗(yàn)收、面積測(cè)繪和產(chǎn)權(quán)登記等建設(shè)程序上有力保障了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。同時(shí)，配套出臺(tái)了商品房提前預(yù)售、新墻材基金和散裝水泥資金返退等專項(xiàng)政策。
據(jù)市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今后，凡采用裝配式建筑的居住建筑和商業(yè)、辦公等公共建筑，可享受多項(xiàng)優(yōu)惠政策：
除適度減免施工企業(yè)繳納的質(zhì)量保證金和建設(shè)單位繳納的住宅物業(yè)保修金外，房產(chǎn)開發(fā)商以出讓方式取得土地使用權(quán)，領(lǐng)取土地使用證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的全裝修商品房項(xiàng)目，可申請(qǐng)預(yù)售登記，領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證。10層以上的裝配式建筑項(xiàng)目，建設(shè)單位可申請(qǐng)主體結(jié)構(gòu)分段驗(yàn)收。