水泥行業(yè)是我省“5+4”去產(chǎn)能的重點(diǎn)行業(yè)。與煤炭、鋼鐵行業(yè)不同的是,水泥行業(yè)去產(chǎn)能只有政策支持,幾乎沒(méi)有資金支持。
山東是水泥產(chǎn)能大省,水泥行業(yè)在長(zhǎng)期粗放式發(fā)展的模式下,產(chǎn)能利用率平均只有50%,經(jīng)營(yíng)困難和企業(yè)虧損面持續(xù)擴(kuò)大。
“水泥行業(yè)具有特殊屬性,在現(xiàn)有政策下,淘汰落后產(chǎn)能可以先從‘去產(chǎn)量’方面入手,既能達(dá)到產(chǎn)品價(jià)格止跌的目的,又符合去產(chǎn)能的大方針。”省發(fā)改委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示。
今年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)<2016>34 號(hào)),對(duì)相關(guān)行業(yè)當(dāng)前降本增效實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展等提出了新要求和新措施,水泥行業(yè)位列其中。
自發(fā)設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)退出基金
去產(chǎn)能是衡量水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否成功的“試金石”,是水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成敗的關(guān)鍵。
國(guó)務(wù)院辦公廳34號(hào)文件指出,水泥行業(yè)去產(chǎn)能應(yīng)采取推進(jìn)聯(lián)合重組、推行錯(cuò)峰生產(chǎn)等措施。
正是看到了水泥行業(yè)的發(fā)展前景,涅槃重生后的“新山水”(山水集團(tuán))與中聯(lián)集團(tuán)牽頭成立了山東省旋窖水泥企業(yè)聯(lián)盟會(huì),明確了山東水泥市場(chǎng)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新方向。
“當(dāng)務(wù)之急就是大企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全行業(yè)的角度看問(wèn)題,做好區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)和協(xié)調(diào)工作,不搞惡性競(jìng)爭(zhēng),帶頭穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,為徹底化解過(guò)剩產(chǎn)能贏得充足時(shí)間。”山水集團(tuán)副董事長(zhǎng)宓敬田認(rèn)為。
據(jù)介紹,中國(guó)水泥協(xié)會(huì)決定將我省水泥行業(yè)作為全國(guó)水泥行業(yè)開(kāi)展結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新的試點(diǎn),建議由中聯(lián)水泥、山水水泥牽頭,聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)各水泥企業(yè),按市場(chǎng)化原則自愿投資組建“山東省水泥投資管理公司”,搭建全省水泥產(chǎn)能整合平臺(tái)。
“按企業(yè)所占市場(chǎng)規(guī)模出資,比如山水集團(tuán)和中聯(lián)水泥占山東65%的市場(chǎng)份額,兩家在山東投資公司的出資比例就是65%。成立投資公司的目的在于通過(guò)收取專(zhuān)項(xiàng)基金,專(zhuān)門(mén)用于獎(jiǎng)補(bǔ)主動(dòng)退出的產(chǎn)能,建立行業(yè)退出機(jī)制,達(dá)到主動(dòng)去產(chǎn)能的根本目的。”宓敬田告訴記者,投資公司的作用還包括市場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)作、調(diào)度錯(cuò)峰生產(chǎn)、集中采購(gòu)、技術(shù)分享以及市場(chǎng)區(qū)域更進(jìn)一步協(xié)同。