31、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。省直各有關(guān)部門要按照本行動計劃針對有關(guān)短板制定實施方案或推進措施,加強協(xié)調(diào)服務(wù)、跟蹤調(diào)度和督查考核,對納入行動計劃的重大項目,在規(guī)劃、用地、環(huán)評、項目審批核準等前期工作和要素保障方面開辟綠色通道,主動幫助市縣和項目單位解決困難,加快項目開工建設(shè)和實施進度。把補短板建設(shè)任務(wù)列入各級各有關(guān)部門考核范圍,省發(fā)改委牽頭建立組織協(xié)調(diào)、督促落實、協(xié)同監(jiān)管工作機制。
32、強化項目支撐。補齊公共設(shè)施短板相關(guān)專項要與國家補短板工作方案及各領(lǐng)域?qū)嵤┓桨赋浞帚暯?,要與省“十三五”專項規(guī)劃充分銜接,明確目標、任務(wù)、實施進度和保障措施,充分調(diào)動各方面投入積極性。要依托重大項目庫,按照“分級儲備、逐級審核、逐步推進”的原則,做實做細短板領(lǐng)域政府投資三年滾動投資計劃,做好與年度計劃與五年規(guī)劃的銜接,形成接續(xù)不斷、滾動實施的項目儲備機制,實現(xiàn)從“資金等項目”到“項目等資金”的轉(zhuǎn)變。按照“三個一批”(即謀劃開發(fā)一批、發(fā)布對接一批、實施調(diào)度一批)的要求,切實抓好前期項目、新開工項目、在建項目、竣工項目的分類推進工作。
33、強化要素保障。加大政府投資力度,積極爭取中央投資和專項建設(shè)基金,統(tǒng)籌使用各類財政性建設(shè)資金,形成政府投資合力。要積極引導(dǎo)社會資本投入,積極推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,推動政銀企社合作對接,全面優(yōu)化社會投資環(huán)境。要打通投融資渠道,暢通間接融資,擴大直接融資,大力創(chuàng)新投融資方式。要積極利用各類跨境資金,培育利用外資新領(lǐng)域。要深化投融資體制改革,深入推進投資審批制度改革,激發(fā)投資潛力與活力。