關(guān)于啟動重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的通知
各縣(市)、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)(管理區(qū))委員會，各成員單位：
根據(jù)省預(yù)警中心與中國環(huán)境監(jiān)測總站、省環(huán)境氣象中心會商預(yù)測，近日受高濕逆溫和偏南風(fēng)影響，我市將出現(xiàn)重度污染過程，將達(dá)到區(qū)域橙色預(yù)警水平。為有效應(yīng)對近期重污染天氣過程，按照省大氣辦《關(guān)于啟動區(qū)域一和區(qū)域二Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》(冀氣領(lǐng)辦〔2018〕269號)要求，市重污染天氣應(yīng)對指揮部決定在繼續(xù)執(zhí)行10月18日市政府下發(fā)的《關(guān)于延長污染天氣應(yīng)對工作時間的通知》相關(guān)減排措施的同時，自2018年10月19日18時起，全市啟動重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，解除時間另行通知。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、全面落實應(yīng)急響應(yīng)減排措施
(一)工業(yè)源停限產(chǎn)措施。
1、鋼鐵行業(yè)：在確保安全生產(chǎn)的前提下，燒結(jié)機(jī)、豎爐、石灰窯執(zhí)行限產(chǎn)50%措施;生產(chǎn)的燒結(jié)機(jī)壓減風(fēng)門20%。燒結(jié)機(jī)和豎爐配套的脫硝設(shè)施已投入運行，且SO2不超過35mg/m3,NO2不超過50mg/m3,顆粒物不超過10mg/m3的免于停限產(chǎn)。
2、焦化行業(yè)：在確保焦?fàn)t煙氣溫度達(dá)到脫硝設(shè)施最佳運行效率和氨水催化劑最低用量前提下，自行調(diào)整至最長結(jié)焦時間。
3、鑄造行業(yè)、獨立石灰窯企業(yè)全部停產(chǎn)。
4、建材行業(yè)：水泥(含特種水泥、粉磨站)、磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板、礦渣微粉等企業(yè)全部停產(chǎn)。
5、涉VOCs行業(yè)：涉VOCs排放工序的工業(yè)企業(yè)，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的(含未完成環(huán)保治理的)停產(chǎn)。除焦化外其它涉VOCs排放工序的企業(yè)，VOCs排放工序停止生產(chǎn)。
6、企業(yè)集群：橡膠、軋鋼、鋼鍬、鍛造、散熱器、塑料、鐵礦選礦、采砂、罐頭、耐火材料、營養(yǎng)缽等企業(yè)或企業(yè)集群全部停產(chǎn)。停止使用煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風(fēng)爐。
7、礦山開采、礦石破碎企業(yè)(設(shè)施)停止生產(chǎn)，混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)(為應(yīng)急搶險、市政工程、民生工程等免于停工工地配套保障施工的攪拌站除外)。
8、停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。
(二)移動源限行措施。
1、實行限制性交通管理措施。市中心城區(qū)環(huán)城路以內(nèi)以及各縣(市)區(qū)城區(qū)，每天7時至19時禁止大型貨車(含持有通行證)、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)通行，禁止建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛上路行駛;非營運小(輕、微)型汽車?yán)^續(xù)按照《唐山市人民政府關(guān)于實行機(jī)動車限行的通告》(唐政通字〔2018〕10號)執(zhí)行限行措施;加大公共交通運力。
2、港口集疏運車輛禁止進(jìn)出港區(qū)(民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品，以及為外貿(mào)貨物、進(jìn)出境旅客提供港口集輸運服務(wù)的國Ⅳ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外)。全市鋼鐵、焦化、有色金屬、電力、化工等重點用車企業(yè)不允許運輸車輛進(jìn)出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運行的運輸車輛除外)。
(三)揚塵源控制措施。
1、除應(yīng)急搶險、市政工程、民生工程外，市、縣城市建成區(qū)停止所有施工工地的土石方作業(yè)(包括停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè));以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械和車輛停止使用。
2、在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對城市主要干道和易產(chǎn)生揚塵路段增加機(jī)掃、吸掃等清潔頻次。
3、具備人工增雨(雪)的氣象條件時，氣象部門實施人工增雨(雪)作業(yè)。
(四)納入免于停限產(chǎn)、停工的企業(yè)、施工工地等按《唐山市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(唐政辦字〔2017〕209號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)《唐山市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(唐政辦字〔2017〕209號)規(guī)定的Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)減排措施與10月18日市政府下發(fā)的《關(guān)于延長污染天氣應(yīng)對工作時間的通知》要求的減排措施程度不同的，按其中最嚴(yán)格的減排要求執(zhí)行。
(六)根據(jù)氣象條件和空氣質(zhì)量變化情況，市重污染天氣應(yīng)對指揮部將適時在重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大減排措施力度。
二、強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急監(jiān)管
各縣(市)區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會、市直各有關(guān)部門要按照《唐山市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(唐政辦字〔2017〕209號)要求，嚴(yán)格落實各項應(yīng)急響應(yīng)措施，加強(qiáng)污染源監(jiān)管和重點領(lǐng)域污染聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，充分發(fā)揮駐企監(jiān)督員的監(jiān)管作用，確保重點企業(yè)停限產(chǎn)和限行措施執(zhí)行到位，切實降低重污染天氣影響。市直有關(guān)部門要組成綜合督查組和專項督查組，對全市應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況開展全面督查，對發(fā)現(xiàn)問題立即督辦整改，確保整改到位。市政府將組成暗訪督察組，對各地重污染天氣應(yīng)對情況進(jìn)行巡查暗訪，凡是沒有落實市政府要求和存在環(huán)境污染問題的，發(fā)現(xiàn)一起曝光一起，嚴(yán)肅問責(zé)一起，并作為10月份生態(tài)唐山建設(shè)考核扣分依據(jù);對不按要求落實應(yīng)急響應(yīng)措施的企業(yè)一律依法從嚴(yán)查處。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)部門要于每日10時前，將本地本單位前一日應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況和督導(dǎo)檢查情況報市環(huán)保指揮中心。
三、加強(qiáng)公眾宣傳工作
各新聞媒體要通過電臺廣播、電視新聞、電視滾動字幕和互聯(lián)網(wǎng)等方式，向社會發(fā)布預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)信息，積極宣傳公眾防護(hù)措施和倡議性污染減排措施，倡導(dǎo)全社會共同做好重污染天氣應(yīng)對工作。移動、電信、聯(lián)通等電信運營商要以手機(jī)短信方式及時向全市手機(jī)用戶發(fā)布預(yù)警信息。
唐山市人民政府
2018年10月19日
18日，唐山市政府也曾下發(fā)相關(guān)通知，2018年10月19日全市繼續(xù)執(zhí)行10月11日市政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好近期污染天氣應(yīng)對工作的緊急通知》規(guī)定的各項應(yīng)急減排措施。
值得注意的是，此前唐山市政府下發(fā)通知10月1日起執(zhí)行秋冬季錯峰生產(chǎn)，然由于評級工作遲遲未能確定，致使秋冬季錯峰生產(chǎn)時間一再延后，目前尚無明確日期。同時，此前唐山初次評級工作結(jié)果顯示，秋冬季平均錯峰生產(chǎn)比例僅為19.8%，雖然文件已經(jīng)打回要求各地重新調(diào)整限產(chǎn)比例，但據(jù)了解，重新評級并上調(diào)限產(chǎn)比例困難重重，水泥廠表示限產(chǎn)趨松已成大趨勢。