7月3日,原本是海螺集團離退休職工王建國(化名)與海螺集團股權(quán)糾紛案二審開庭的日子。最終王建國以“需調(diào)取多份證據(jù),無法在開庭之前完成取證”為由申請延期開庭,申請延期時間為一個月。
就在同一天,一封附有200余名離退休職工簽名的實名舉報信流出,公開舉報安徽海螺水泥股份有限公司(以下簡稱“海螺水泥”,600585.SH)及其高管存在利用海螺員工持股會、海螺集團工會假借海螺集團公司改制名義,發(fā)動員工用違規(guī)資金共1.23億元違法投資,進行高額分紅套現(xiàn)等違法違規(guī)行為。
事實上,早在2015年安徽省委第五巡視組在對海螺集團進行專項巡視后就發(fā)現(xiàn),海螺集團存在利益輸送問題突出,以及職工合法權(quán)益受損、基層職工待遇低等突出問題。
對于離退職員工實名舉報及股權(quán)紛爭案的進展,《中國經(jīng)營報》記者多次致電海螺集團辦公室和監(jiān)察室,電話一直無人接聽;海螺水泥董秘辦一位負責人則表示,尚未關(guān)注到具體事件,了解情況后再作答復(fù)。不過,截至記者發(fā)稿時未獲進一步回復(fù)。
實名舉報風波
離退休員工在實名舉報信中表示,海螺水泥及其高管利用海螺員工持股會、海螺集團工會假借海螺集團公司改制名義,發(fā)動員工用違規(guī)資金(海螺集團擔保貸款)等共1.23億元違法投資荻港、樅陽、池州和銅陵海螺水泥等沿江四公司,進行高額分紅套現(xiàn)。
“海螺集團的高管采取一系列涉嫌侵吞、私分國有資產(chǎn)、設(shè)立離岸殼公司等違法的資本重組,違反以前披露內(nèi)容而增持海創(chuàng)投資股份,進而轉(zhuǎn)移境內(nèi)資產(chǎn)到海螺創(chuàng)業(yè)控股這一境外殼公司等手段,從而實現(xiàn)海螺創(chuàng)業(yè)控股在香港上市。”實名舉報信稱。
對于離退休職工實名舉報的初衷,一位已經(jīng)退休、現(xiàn)居上海的海螺集團原職工告訴記者,離退休職工之前也多次向有關(guān)部門舉報與海螺集團股權(quán)糾紛一事,但至今未能解決。“主要是因為集團改制后退休待遇極低,而部分高管通過改制持股獲得了巨額利益,很多離退休員工心理不平衡。”據(jù)其介紹,其退休工資每月只有2460元。
據(jù)知情人士介紹,近日部分海螺集團離退職工進入公司總部,要求與高層人員進行面談協(xié)商,但公司無人出面。該人士提供的現(xiàn)場照片顯示,當天部分離退休職工在辦公樓大廳被公司工作人員攔住了上樓的通道,現(xiàn)場還有特勤人員維持秩序。
離退休職工與海螺集團股權(quán)糾紛源于多年前的改制。資料顯示,2002年,安徽省政府決定對海螺集團進行股權(quán)多元化改制試點,轉(zhuǎn)讓部分國有資產(chǎn)以籌集資金來補充社會養(yǎng)老保險金和解決復(fù)退軍人安置資金問題。后經(jīng)安徽省財政廳、經(jīng)貿(mào)委安排,并經(jīng)安徽省經(jīng)貿(mào)委批準同意,用解除海螺集團國有職工身份勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償金和工效掛鉤的工資結(jié)余共38052.8611萬元,出資設(shè)立安徽海螺創(chuàng)業(yè)投資有限責任公司(以下簡稱“海創(chuàng)公司”)。
海創(chuàng)公司的股東由海螺集團工會、寧國水泥廠工會、白馬山水泥廠工會和海螺型材公司工會及8名公司高管組成,參與海螺集團改制的員工為海創(chuàng)公司內(nèi)部職工股受益人。最終,2003年海螺集團注冊成立,注冊資本8億元。其中,安徽省投資集團擁有51%的股權(quán),為國有法人股;海創(chuàng)公司擁有49%的股權(quán),為社會法人股。
此后的2008年7月27日,海創(chuàng)公司股東代表大會審議通過《關(guān)于集團公司改制身份置換員工經(jīng)濟補償金返還及股份管理規(guī)定》,若員工與集團或所屬子公司終止或解除勞動合同關(guān)系離開公司,其未計轉(zhuǎn)的期股由公司全額無償收回,離開公司的員工不再是海創(chuàng)公司的股東,不再享有海創(chuàng)公司任何股份和分紅。
此間離開公司,期股被收回的離退休員工也因此失去了海創(chuàng)公司分紅的權(quán)利。據(jù)了解,海螺集團已經(jīng)連續(xù)多年蟬聯(lián)安徽省最賺錢的國有控股企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,2017年海螺集團實現(xiàn)利潤總額218億元,占安徽省省屬企業(yè)共實現(xiàn)利潤478.3億元的45.58%。
在巨額的分紅利益面前,部分失去分紅權(quán)利的離退休員工最終選擇了通過舉報要求提供待遇。據(jù)了解,前述王建國訴海螺集團股權(quán)糾紛案曾于今年1月18日在蕪湖市鏡湖區(qū)人民法院開庭審理,最終以王建國的訴訟請求沒有事實依據(jù)、不能成立而被駁回。但記者通過公開渠道并未獲得上述判決書。
利益輸送問題突出
資料顯示,海螺集團總部位于安徽省蕪湖市,是我國目前最大的建材企業(yè)集團之一,現(xiàn)擁有海螺水泥、海螺型材和海螺創(chuàng)業(yè)3家上市公司。
水泥制造是海螺集團的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要從事水泥、商品熟料及骨料的生產(chǎn)和銷售。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的“2018中國上市公司凈利潤500強”和“2018中國上市公司營收500強”排行榜榜單,海螺水泥以凈利潤158.55億元、營收753.11億元分別位列榜單第31位和75位。
在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和效益不斷提高的同時,海螺集團也存在眾多突出問題。早在2015年安徽省委第五巡視組在對海螺集團進行專項巡視后就發(fā)現(xiàn),海螺集團存在利益輸送問題突出,企業(yè)并購不規(guī)范,違反招投標管理有關(guān)規(guī)定,職工合法權(quán)益受損、基層職工待遇低的問題突出,企業(yè)內(nèi)部管控存在一些不足,在堅持黨要管黨和落實“兩個責任”方面存在明顯差距,干部選拔任用工作程序不規(guī)范,干部管理工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)等問題。
安徽省委第五巡視組相關(guān)人員表示,巡視過程中還收到反映少數(shù)黨員干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。“要充分認識到巡視只是發(fā)現(xiàn)問題,整改才是解決問題,必須要舉一反三,系統(tǒng)梳理和全面深入解決問題;對巡視反饋意見和整改落實情況,要以適當方式向黨內(nèi)和社會公開,接受廣大黨員干部群眾的監(jiān)督。”安徽省委第五巡視組在反饋中強調(diào)。
彼時,海螺集團黨委書記、董事長郭文叁代表海螺集團黨委表示,巡視組指出的問題,一針見血、切中要害,完全符合海螺集團實際。集團公司黨委將把認真落實省委巡視組的各項整改要求作為當前和今后一段時間的首要政治任務(wù),以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施、最有效的辦法,抓好整改,抓緊落實,抓出成效。
不過,時至今日,海螺集團關(guān)于離退休人員的糾紛仍未得到有效的解決,部分離退休人員仍在通過各種方式舉報維權(quán)。
值得注意的是,就在今年5月3日,海螺集團召開上一輪中央巡視安徽整改“回頭看”工作推進會,傳達學(xué)習(xí)安徽省委和安徽省國資委黨委關(guān)于開展以“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內(nèi)容的中央巡視整改“回頭看”工作有關(guān)會議精神,部署推進集團公司巡視整改“回頭看”工作。
根據(jù)海螺集團官網(wǎng)發(fā)布的信息,會議通報了《關(guān)于成立海螺集團上一輪中央巡視安徽整改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等安排,海螺集團黨委書記、董事長高登榜作總結(jié)講話,對深入推進集團公司巡視整改“回頭看”工作進行了部署。
高登榜在會上表示,做好“回頭看”工作,關(guān)鍵是堅持“刀刃向內(nèi)、自我查改”,重點是扎實開展好“查漏洞、抓反彈、補短板”三項具體任務(wù),查找和糾正整改不力、制度缺失、弄虛作假、整改反彈、執(zhí)紀問責不嚴、舉一反三不夠等問題,從嚴從實完成“回頭看”工作任務(wù)。
“各單位要進一步強化責任擔當,黨委主要負責人要切實擔負起第一責任,加強領(lǐng)導(dǎo),迅速行動,對照反饋的問題和整改方案,逐條逐項進行自查自糾,堅持高標準、嚴要求和高質(zhì)量,全面盤點查漏洞,重拳出擊抓反彈,著眼長效補短板,不折不扣地完成各項整改任務(wù),確保整改工作全面見底清零。”高登榜在會上要求。