河北省工業(yè)和信息化廳副廳長郝竹山，國家工業(yè)和信息化部原材料司建材處副處長岳全化，河南省工業(yè)和信息化委員會材料處副處長楊勇，河南省協(xié)會王愛貞會長，山東省會李鋒會長，中國水泥協(xié)會執(zhí)行副會長、河北省協(xié)會姜長祿會長，中國水泥協(xié)會副會長、中國聯(lián)合水泥集團(tuán)有限公司總經(jīng)理孫建成，中國水泥協(xié)會副會長、天瑞水泥有限公司總經(jīng)理丁基峰，中國水泥協(xié)會副會長、河南同力水泥股份有限公司董事長張偉，山東山水水泥集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理馮存?zhèn)?yīng)邀出席會議。
出席會議的還有河北省工業(yè)和信息化廳原材料處司磊副處長、韓熠主任，河北省建筑材料工業(yè)協(xié)會副會長、秘書長武增海以及冀魯豫三省各水泥企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員共計100余人。會議由中國水泥協(xié)會副秘書長齊欣主持。河北省工業(yè)和信息化廳副廳長郝竹山、國家工業(yè)和信息化部原材料司建材處副處長岳全化、中國水泥協(xié)會常務(wù)副會長孔祥忠先后在會議上做了重要講話。
郝竹山副廳長在致詞時提到，近年北方地區(qū)大面積頻繁出現(xiàn)霧霾天氣，給人們?nèi)罕娚钤斐蓢?yán)重影響，大家對霧霾問題感到焦慮，同時也對如何快速治霾充滿期待。尤其是冬季空氣污染，但對于北方地區(qū)而言，冬季采暖用煤和工業(yè)用煤的疊加是重要原因之一，水泥窯冬季燃煤也會加劇污染程度。去年國辦發(fā)34號文件明確要求推行錯峰生產(chǎn)，標(biāo)志著錯峰生產(chǎn)已經(jīng)由企業(yè)、行業(yè)自律行為，上升到我國建材行業(yè)、水泥行業(yè)的重大產(chǎn)業(yè)政策，充分體現(xiàn)了國家高層領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的關(guān)注和支持，水泥企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)。通過不斷深入實踐，我們也充分認(rèn)識到錯峰生產(chǎn)不僅為了減少環(huán)境污染，更不是為了簡單的限產(chǎn)保價，而是對社會資源科學(xué)合理配置和組織調(diào)度，同時也是水泥行業(yè)現(xiàn)階段去產(chǎn)能、穩(wěn)增長、增效益的一項產(chǎn)業(yè)政策，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是實實在在利國利民有意義的工作。省政府根據(jù)京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016-2017)和河北省重度污染天氣預(yù)案，并借鑒水泥行業(yè)經(jīng)驗，將錯峰生產(chǎn)范圍擴(kuò)大到鑄造、鋼鐵和焦化等重污染行業(yè)。
中國水泥協(xié)會常務(wù)副會長孔祥忠在會議上作了主題發(fā)言?？讜L首先感謝工信部、環(huán)保部對水泥行業(yè)開展錯峰生產(chǎn)給予的支持，使得水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)由行業(yè)自律行為上升到國務(wù)院文件，成為行業(yè)發(fā)展政策，要求全面推行錯峰生產(chǎn)。關(guān)于冀魯豫錯峰生產(chǎn)會議，他著重講解三點內(nèi)容：
一是錯峰生產(chǎn)會議召開目的和意義;1、在即將開窯生產(chǎn)前召開這次會議，就是要向行業(yè)發(fā)出一個強(qiáng)烈信號——鞏固錯峰生產(chǎn)成果，反對低價傾銷!一冬的停窯限產(chǎn)必須換來效益的穩(wěn)定增長。2、總結(jié)錯峰生產(chǎn)的經(jīng)驗和提出解決錯峰生產(chǎn)中的問題，使得錯峰生產(chǎn)政策得到徹底落實。3、今年要在南方地區(qū)探索推行錯峰生產(chǎn)，增加政策的覆蓋面。
二是對去年行業(yè)運(yùn)行情況及2017年的預(yù)測;去年行業(yè)利潤518億元，比上年330億元雖有較大幅度提升，但從去年和上年行業(yè)的銷售收入比較并沒有提升，從而得出去年的利潤增長主要是北方水泥企業(yè)的減虧和扭虧為盈的結(jié)果，因此，2017年行業(yè)效益的繼續(xù)增加還是要使得北方水泥企業(yè)全面扭虧為盈。這就要北方水泥企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大錯峰生產(chǎn)的成果，強(qiáng)化行業(yè)自律行為。2017年預(yù)測市場需求不會有大的增長，在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下，必須做好錯峰生產(chǎn)和停窯限產(chǎn)，主動執(zhí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的市場產(chǎn)量投放，維護(hù)供給和需求的平衡，行業(yè)的效益將主要靠錯峰生產(chǎn)政策的進(jìn)一步落實和擴(kuò)大。
三是2017年水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改要在錯峰生產(chǎn)增效益的同時，啟動去產(chǎn)能的工作。行業(yè)發(fā)展要兩條腿走路：去產(chǎn)能提高市場集中度;控產(chǎn)量促使行業(yè)增效益。去產(chǎn)能主要是拆除關(guān)閉過剩熟料生產(chǎn)線，這就需要認(rèn)真貫徹國辦【2016】34號文件中提出的“設(shè)立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，用于主動推出產(chǎn)能的獎補(bǔ)”。中國水泥協(xié)會已提出組建省區(qū)級水泥投資管理公司來承接專項資金的政策建議，也正在與多個省區(qū)聯(lián)系開展水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新試點工作。對于產(chǎn)能利用率極低水泥粉磨站，中國水泥協(xié)會也建議通過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控手段，迫使落后產(chǎn)能加快推出的政策探索。
中國水泥協(xié)會執(zhí)行副會長、河北省建筑材料工業(yè)協(xié)會會長姜長祿，河南省建筑材料工業(yè)協(xié)會會長王愛貞和山東省建筑材料工業(yè)協(xié)會會長李鋒在會上，分別就各省執(zhí)行錯峰生產(chǎn)情況作總結(jié)發(fā)言。2016-2017冀魯豫三省水泥企業(yè)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)總體良好，在國辦發(fā)34號文件指導(dǎo)下，思想逐步統(tǒng)一，除按政府要求冬季錯峰生產(chǎn)外，在夏季多雨、農(nóng)忙淡季期間還有自主停產(chǎn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量好轉(zhuǎn)、提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效等方面都取得了明顯成效。會長們普遍提到，省內(nèi)大企業(yè)都起到表率作用，但仍有個別企業(yè)意識淡薄，以各種借口和方式不參與錯峰生產(chǎn)。為此，他們建議政府能夠出臺錯峰生產(chǎn)獎懲措施，可以使錯峰生產(chǎn)公平、公正的執(zhí)行。
中國聯(lián)合水泥集團(tuán)有限公司總經(jīng)理孫建成，天瑞集團(tuán)水泥有限公司總經(jīng)理丁基峰、山東山水水泥集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理馮存?zhèn)ズ秃颖苯鹩缍π滤嘤邢薰究偨?jīng)理魏衛(wèi)東分別代表四大水泥集團(tuán)做了企業(yè)代表發(fā)言。他們一致認(rèn)為，此次會議召開將對冀魯豫乃至北方15個省區(qū)水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)、行業(yè)自律工作起到積極的推動作用，也將對今年錯峰生產(chǎn)后市場企穩(wěn)、企業(yè)效益提升起到引導(dǎo)作用。同時，三省協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)代表分別介紹了錯峰生產(chǎn)期間，協(xié)會和大企業(yè)所付出的努力，對部分不能執(zhí)行錯峰生產(chǎn)的企業(yè)和現(xiàn)象進(jìn)行了分析，提出了整改意見。代表們在發(fā)言一致認(rèn)為，通過冬季錯峰生產(chǎn)，在有效改善大氣污染環(huán)境的同時，最大限度的緩解市場供需矛盾，企業(yè)實現(xiàn)盈利，行業(yè)形象得以提升，行業(yè)價值進(jìn)一步提高。代表們紛紛表態(tài)并承諾，堅決貫徹落實國辦發(fā)34號文件和工信部351號文件，初心不改、勇于擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)做推動行業(yè)錯峰生產(chǎn)的先峰。孫建成總經(jīng)理建議：關(guān)于處理城市垃圾和危廢的水泥企業(yè)，錯峰期間按照垃圾數(shù)量，核定錯峰生產(chǎn)期間的開窯天數(shù);對小區(qū)供暖的水泥企業(yè)，不再列入錯峰生產(chǎn)期間的開窯范圍。
國家工業(yè)和信息化部原材料司建材處副處長岳全化發(fā)言時指出，去年工信部和環(huán)保部印發(fā)的351號文件，各地政府主管部門和水泥企業(yè)高度重視，并認(rèn)真貫徹落實。近期，國務(wù)院五部門開展了一項水泥、玻璃淘汰落后產(chǎn)能的專項督察，錯峰生產(chǎn)被列為重點督查內(nèi)容。從初步檢查情況看，不僅在北方采暖省份認(rèn)真執(zhí)行錯峰生產(chǎn)政策，非采暖地區(qū)的南方省份也非常重視。從2015-2016年錯峰生產(chǎn)情況看，北方地區(qū)壓減水泥熟料產(chǎn)量1.5億噸，減少燃煤消耗1695萬噸，減少粉塵排放2.8萬噸，氮氧化物19.8萬噸，二氧化硫2.4萬噸，在很大程度抑制了霧霾的產(chǎn)生，促進(jìn)大氣污染治理工作的開展。去冬今春，不僅在北方開展錯峰生產(chǎn)，而且在其他地區(qū)也參照執(zhí)行，肯定了錯峰生產(chǎn)帶來的節(jié)能減排實際效果更加明顯。岳處長進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，錯峰生產(chǎn)這一政策將會常態(tài)化，所有水泥企業(yè)一定要從推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的高度來認(rèn)識錯峰生產(chǎn)的意義，對于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的水泥行業(yè)尤為重要。岳副處長表示，如同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)，工信部和各省區(qū)經(jīng)信委(工信委)的行業(yè)主管部門，將繼續(xù)發(fā)揮中國水泥協(xié)會在市場上的協(xié)調(diào)作用，在去產(chǎn)能方面還要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，推進(jìn)水泥行業(yè)的壓減產(chǎn)能，探索去產(chǎn)能的途徑，為完成34號文件提出的十三五期間的目標(biāo)任務(wù)共同努力。
最后，孔會長作了會議總結(jié)，他希望水泥行業(yè)要鞏固錯峰生產(chǎn)的成果，維護(hù)市場公平競爭，在行業(yè)還存在較大虧損面的情況下，行業(yè)效益的提升尤為重要，不然推進(jìn)企業(yè)兼并重組、企業(yè)技術(shù)改造、環(huán)保的持續(xù)投入、企業(yè)創(chuàng)新能力的提升都需要有資金的投入，企業(yè)效益不提升，轉(zhuǎn)型升級就不可能實現(xiàn)。他希望政府主管部門繼續(xù)支持水泥行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，尤其在具體政策落實方面有措施、有監(jiān)管。他要求大企業(yè)要發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用，要承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任，為2017年的行業(yè)效益提升、去產(chǎn)能啟動的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出貢獻(xiàn)。北方水泥企業(yè)要為今年全行業(yè)利潤突破700億元做出實實在在的努力。
下午，參會代表圍繞會議主題進(jìn)行了專項討論，相互交流觀點和意見，并為錯峰生產(chǎn)后的開工做出了組織協(xié)調(diào)工作。