財政收支壓力日增，政府和社會資本合作(PPP)成為地方政府解決基建項目資金來源的重要渠道。2月13日，財政部PPP中心公布全國PPP項目庫第五期季報，報告顯示，2016年全國入庫PPP項目和落地PPP項目均呈逐月持續(xù)穩(wěn)步上升態(tài)勢，截至2016年底，全國入庫PPP項目共計1.126萬個，投資額達13.5萬億元;其中，已簽約落地的PPP項目有1351個，投資額共計2.2萬億元，落地率為31.6%。

PPP項目按全生命周期分為識別、準備、采購、執(zhí)行和移交五個階段，項目落地率是指執(zhí)行和移交兩個階段項目數(shù)之和與準備、采購、執(zhí)行、移交四個階段項目數(shù)總和的比值。

從全國PPP項目庫入庫項目數(shù)來看，貴州、山東(含青島)、新疆、四川、內(nèi)蒙古位居前五名，合計占入庫項目總數(shù)的48.0%;從入庫項目投資額來看，貴州、山東(含青島)、云南、河南、四川位居前五名，合計占入庫項目總投資的42.4%。

從全國PPP項目庫落地項目地域分布來看，山東(含青島)222個，占落地項目總數(shù)的16.4%;新疆146個，占10.8%，位居第二;隨后依次是浙江、四川、河南。從落地項目投資額地域分布來看，貴州、河北、山東(含青島)、北京、云南居前五名，合計占落地項目總投資額的44.4%。

此外，全國落地國家示范項目也呈逐月穩(wěn)步增長態(tài)勢。截至2016年底，全國PPP項目庫中的國家示范項目有743個，投資額1.86萬億元。其中，已簽約落地363個，投資額9380億元;落地率49.7%，國家示范項目的落地率比全國PPP項目落地率高出18個百分點。

已落地的363個國家示范項目，從落地數(shù)來看，山東居首，有37個示范項目簽約落地，其后為河南、河北、安徽、云南;從投入方向來看，市政工程類占50%，自5月以來連續(xù)穩(wěn)居首位，其后為交通運輸類占10%、生態(tài)建設和環(huán)境保護類占8%、水利建設類占6%。

值得關注的是，已落地的363個國家示范項目中，有277個落地示范項目的簽約社會資本信息已入庫，包括175個單家社會資本項目和102個聯(lián)合體項目。簽約社會資本共419家，其中包括國有資本背景的公司仍占到簽約社會資本的一半，其中國有獨資為119家，國有控股113家。另外還有類型不易辨別的基金公司和上市公司共2家。而民營獨資104家，民營控股59家，港澳臺16家，外商6家。其中，民營企業(yè)(含民營獨資和民營控股)共163家，占比39%，這比6月末高了3個百分點。此前，關于投資PPP的社會資本中，民營企業(yè)占比較低，一直是外界關注的焦點。