“湖北經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)走向全國(guó)。
一開始企業(yè)覺(jué)得籌建碳市場(chǎng)是“想多收錢。
碳排放權(quán)交易是利用市場(chǎng)化手段,在總量控制的前提下,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,常見(jiàn)的方式是超排單位向減排單位購(gòu)買配額。在歐盟等成熟地區(qū),碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已走過(guò)了10多年歷史。
企業(yè)在進(jìn)行碳排放交易時(shí),碳排放邊際成本較低的企業(yè)將處于極為有利的地位,通過(guò)實(shí)施節(jié)能改造和清潔生產(chǎn),其富裕的碳排放配額可通過(guò)交易獲得經(jīng)濟(jì)收益;相反,碳排放邊際成本較高的企業(yè)面對(duì)減排,可以選擇購(gòu)買碳排放配額,而不必投入超出社會(huì)平均減排成本的代價(jià)完成。
2011年10月,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了北京、天津、上海、重慶、湖北省、廣東省、深圳7個(gè)省市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。
2014年9月,國(guó)務(wù)院批復(fù)了《關(guān)于國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014—2020年)》,提出要確保實(shí)現(xiàn)到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,加快建立全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。
起初,國(guó)內(nèi)一些從事碳排放權(quán)的人士也表示擔(dān)憂,“以為是做做樣子”。