從2016年世界整體形勢(shì)的發(fā)展，我們看到一個(gè)“亂”字。不管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還是金融形勢(shì)都處在復(fù)雜的變化之中。
2016年西方有兩件大事出乎意料。這兩件事在2017年將持續(xù)發(fā)酵。一個(gè)是英國(guó)脫歐，脫歐給英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的沖擊，英鎊的匯率迅速下降，企業(yè)家在英國(guó)倫敦買的房子，政府不允許撤，擔(dān)心撤了之后，英國(guó)倫敦的房?jī)r(jià)進(jìn)一步下降。
另一件事就是特朗普上臺(tái)，又是一個(gè)亂象。特朗普上臺(tái)之后，經(jīng)濟(jì)上的三點(diǎn)政策將對(duì)國(guó)際造成影響。
第一，減免個(gè)人所得稅。特朗普上臺(tái)以后宣布減免相當(dāng)于GDP的1%的稅。1%的稅率一減，老百姓馬上就有錢了，美國(guó)老百姓的消費(fèi)觀念跟中國(guó)不一樣，美國(guó)老百姓有錢就花。美國(guó)老百姓減少1%的稅負(fù)之后，會(huì)馬上去消費(fèi)，所以減稅對(duì)最近兩年的居民消費(fèi)是直接的刺激。
第二，特朗普要調(diào)整關(guān)稅政策。從別國(guó)進(jìn)口到美國(guó)所有的產(chǎn)品，不管是原材料，還是消費(fèi)品都加10%到15%的稅。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)一年是18萬(wàn)億的GDP，進(jìn)口量能夠占到10%左右，再乘10%就是1800億，這是不得了的數(shù)字，一年的貿(mào)易逆差5000億左右，這是一大筆錢。
第三，大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，允許企業(yè)家去修鐵路，而且給企業(yè)家減稅。美國(guó)預(yù)計(jì)基建的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大概在每年500~800億之間，相當(dāng)于中國(guó)每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的三分之一。
減稅、搞貿(mào)易壁壘加上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都會(huì)使得美國(guó)本土經(jīng)濟(jì)活躍。美國(guó)對(duì)資金的需求吸引力會(huì)上升，全球的資金會(huì)加速換成美元，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一大挑戰(zhàn)，這就是2017國(guó)際形勢(shì)，一個(gè)“亂”字。
國(guó)內(nèi)形勢(shì) ：處在U型的底部
對(duì)于國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我的基本看法是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前仍然處在一個(gè)深刻的調(diào)整之中，我們處在一個(gè)U型的底部。
我們此時(shí)此刻的自然增長(zhǎng)的潛力是高過(guò)目前的7%以上，我們現(xiàn)在是按照低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力速度在運(yùn)行。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)目前人均發(fā)展水平僅僅是全球領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體20%，這20%購(gòu)買力平價(jià)，我們?nèi)司l(fā)展水平相當(dāng)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)65年前的水平，我們趕超的空間很大。
根據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展中國(guó)家趕超發(fā)達(dá)國(guó)家需要滿足三個(gè)基本條件，第一是穩(wěn)定的政府;第二是對(duì)外開(kāi)放;第三是不斷提高的人口素質(zhì)，包括健康水平，包括受教育的水平。這三個(gè)條件都滿足，經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)趕超。這三個(gè)條件缺一不可，比如朝鮮政府穩(wěn)定，但是不對(duì)外開(kāi)放。印度對(duì)外開(kāi)放，也擁有穩(wěn)定的政府，但是人口素質(zhì)不高，30%的文盲。而中國(guó)這三個(gè)條件同時(shí)滿足，我們還有很大的增長(zhǎng)潛力。
2017年整體分析，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可能是6.5%到6.6%之間，整個(gè)增長(zhǎng)上半年形勢(shì)比較嚴(yán)峻，包括資金外流，美元加息，特朗普折騰，上半年稍微困難一點(diǎn)，下半年稍微穩(wěn)定下來(lái)，尤其民間投資有所上升，國(guó)家政策層面一定繼續(xù)拉動(dòng)固定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，2017年還是一個(gè)非常艱苦的過(guò)冬之年。
企業(yè)家如何應(yīng)對(duì)
企業(yè)家把人民幣換成美元到國(guó)外投資，長(zhǎng)期而言不一定有利可圖。目前最流行的投資方式是去國(guó)外搞房地產(chǎn)。但是，買美國(guó)的房子劃不來(lái)。你這個(gè)房子一年漲20%撐死了，美國(guó)收你30%的稅，你就跑不掉了。中國(guó)的企業(yè)家是需要出國(guó)投資，你出國(guó)投資的方向應(yīng)該是和國(guó)內(nèi)的企業(yè)有一個(gè)協(xié)同性。我鼓勵(lì)大家到歐洲購(gòu)買一些技術(shù)上、品牌上協(xié)同性的實(shí)體企業(yè)，不太贊同大家一窩蜂換美元去買房地產(chǎn)。出國(guó)盲目投資，這是日本當(dāng)年犯過(guò)的錯(cuò)誤，我們不要重蹈覆轍。我給政府呼吁的建議是雙管齊下，既要管住匯率，也要管住資金盲目流出。
企業(yè)家應(yīng)該著眼國(guó)內(nèi)的投資機(jī)遇，出國(guó)投資可以做，但是一定要和自己的主業(yè)配合，不要盲目的出國(guó)投資。國(guó)內(nèi)的投資渠道是什么呢?就是我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。舉個(gè)例子，我們都很痛心北京的霧霾問(wèn)題，我們都是霧霾的受害者。但是，我認(rèn)為北京的霧霾相對(duì)而言比較好治理。因?yàn)殪F霾的源頭不是發(fā)電，中國(guó)發(fā)電廠技術(shù)是全球領(lǐng)先的，煤用于發(fā)電不是最糟糕的，煤用于冶金和制造水泥才是霧霾最主要的污染來(lái)源。今后治理環(huán)境的趨勢(shì)應(yīng)該是關(guān)掉內(nèi)地冶煉廠，把這部分企業(yè)搬到沿海。按照德國(guó)人在萊茵河辦鋼廠的辦法，用進(jìn)口的煤、先進(jìn)的技術(shù)冶煉，這樣工廠對(duì)環(huán)保的沖擊力就會(huì)大大的下降。北京周邊的3億噸的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移2.5億噸，我相信北京的藍(lán)天一定會(huì)回來(lái)。如果改造1億噸的生產(chǎn)能力，投資能夠上升1.9%，環(huán)保就能夠打造成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
我們的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在處于冬天，冬天也不是壞事，冬天應(yīng)該做的事就是收藏。諸位企業(yè)家利用冬天的形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，練好內(nèi)功，一旦大形勢(shì)發(fā)生了轉(zhuǎn)機(jī)，我們各位企業(yè)家朋友們一定會(huì)有更好的，更大的發(fā)展。(李稻葵系清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任)