鐵腕治污 全年持續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度
2016年，全市環(huán)保部門(mén)共立案處罰環(huán)境違法行為13127起，處罰金額15099.19萬(wàn)元。固定源方面，立案處罰環(huán)境違法行為2943起，金額14229.19萬(wàn)元。包括：大氣類(lèi)1394起，金額4082.71萬(wàn)元;水類(lèi)220起，金額3981.81萬(wàn)元;建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)963起，金額5410.37萬(wàn)元;固體廢物類(lèi)292起，金額549.2萬(wàn)元;其他類(lèi)74起，金額205.1萬(wàn)元。移動(dòng)源方面，立案處罰10184起，金額870萬(wàn)元。其中，查處超標(biāo)違規(guī)車(chē)10071輛，處罰金額共454.3萬(wàn)元;處罰違規(guī)檢測(cè)場(chǎng)6家，處罰金額供4萬(wàn)元;查處違法儲(chǔ)運(yùn)油設(shè)施107座，處罰金額共411.7萬(wàn)元。
貫徹新修訂的“環(huán)保法”，全市查處重大環(huán)境違法案件349起，其中，查封341起，按日連續(xù)處罰4起，移送公安機(jī)關(guān)行政拘留2起，涉嫌環(huán)境污染犯罪移送公安機(jī)關(guān)2起。
“大氣污染執(zhí)法年”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法成效明顯
2016年，我市環(huán)保、城管、工商、質(zhì)監(jiān)、交通執(zhí)法等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了貫穿全年的“大氣污染執(zhí)法年”行動(dòng)，以解決損害公眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，緊緊圍繞散煤、高排放機(jī)動(dòng)車(chē)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)防治領(lǐng)域和區(qū)域，開(kāi)展“治散煤”、“凈四氣”、“降三塵”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊了各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)環(huán)境違法行為。截至2016年12月底，環(huán)保、城管、工商、質(zhì)監(jiān)、交通執(zhí)法等部門(mén)在“大氣污染執(zhí)法年”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法中共查處各類(lèi)違法違規(guī)行為29059起，罰款10155.427萬(wàn)元。
“治散煤”。市質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、城管執(zhí)法、工商、交通執(zhí)法等部門(mén)，依據(jù)職責(zé)從散煤生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用等各環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)管，通過(guò)在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用劣質(zhì)散煤的行為，取締違法違規(guī)的煤炭企業(yè)和銷(xiāo)售點(diǎn)。2016年，質(zhì)監(jiān)部門(mén)共立案查處煤炭質(zhì)量違法案件43起，處罰金額50.54萬(wàn)余元;工商部門(mén)立案查處固定場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)燃煤違法商戶42戶，罰沒(méi)款5萬(wàn)余元，強(qiáng)制取締91戶，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)225戶;城管執(zhí)法部門(mén)查處街頭無(wú)照售煤及涉煤類(lèi)違法行為3419起，罰款4.27萬(wàn)元;交通執(zhí)法部門(mén)查扣“黑貨運(yùn)”133輛，查處貨運(yùn)業(yè)內(nèi)違章403起，對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛的違法違規(guī)行為共計(jì)罰款65.84萬(wàn)元;環(huán)保部門(mén)處罰餐飲、洗浴、住宿等服務(wù)業(yè)不使用清潔能源案件211起，處罰金額278.5萬(wàn)元，查封燃煤小鍋爐41家，處罰單位煤質(zhì)超標(biāo)案件12起，處罰金額45萬(wàn)余元。
“凈四氣”。市環(huán)保部門(mén)牽頭開(kāi)展“凈四氣”(燃煤廢氣、VOCs廢氣、工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。全市環(huán)保部門(mén)共查處固定及移動(dòng)源大氣類(lèi)環(huán)境違法案件11578起，罰款4952.71萬(wàn)元。固定源監(jiān)管方面，根據(jù)季節(jié)污染特征，強(qiáng)化新排放標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行，每月針對(duì)一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)以“五個(gè)一”流程開(kāi)展執(zhí)法工作，即：拍攝一部新標(biāo)準(zhǔn)宣傳片、召開(kāi)一場(chǎng)新標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)、督促企業(yè)開(kāi)展一個(gè)月的自查自改、組織開(kāi)展一個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、查處曝光一批典型違法案件。先后組織開(kāi)展了燃煤鍋爐、汽修、印刷、家具制造、餐飲、汽車(chē)制造、工業(yè)涂裝、干洗等行業(yè)以及違法違規(guī)排污企業(yè)的集中整治;截至2016年12月底，處罰大氣類(lèi)違法案件1394起，罰款4082.71萬(wàn)元。移動(dòng)源監(jiān)管方面，強(qiáng)化油氣排放日常執(zhí)法，狠抓重型柴油車(chē)排放監(jiān)管，突出公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、貨運(yùn)、旅游、渣土、省際客運(yùn)等八大重點(diǎn)行業(yè)，夜間重點(diǎn)時(shí)段和進(jìn)京路口、環(huán)路主要聯(lián)絡(luò)線等重點(diǎn)區(qū)域，深化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制和多部門(mén)綜合執(zhí)法，形成了“進(jìn)京口攔、高速路堵、城環(huán)路截”的監(jiān)管模式;截至2016年12月底，共處罰超標(biāo)車(chē)輛、違規(guī)檢測(cè)場(chǎng)和儲(chǔ)運(yùn)油設(shè)施共10184起，罰款870萬(wàn)元。
“降三塵”。市城管執(zhí)法部門(mén)牽頭開(kāi)展“降三塵”(施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、因燒致塵)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。全市城管執(zhí)法部門(mén)共查處環(huán)境違法案件13125起，處罰金額5077.067萬(wàn)元。其中，露天燒烤違法案件1635起，處罰金額212.23萬(wàn)元;露天焚燒違法案件465起，處罰金額9.447萬(wàn)元;施工揚(yáng)塵類(lèi)違法案件11025起，處罰金額4855.39萬(wàn)元。繼續(xù)深化環(huán)保、城管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)“三燒三塵”等面源污染每月開(kāi)展“聯(lián)合執(zhí)法周”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合督查和執(zhí)法檢查1000余次。
2017年我市環(huán)境執(zhí)法重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作
落實(shí)《京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》。深入貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，按照《京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》要求，協(xié)調(diào)京津冀三地環(huán)保部門(mén)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量加快改善。
組織相關(guān)部門(mén)落實(shí)環(huán)保執(zhí)法任務(wù)。發(fā)揮環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理的作用，以大氣執(zhí)法為重點(diǎn)，圍繞燃煤、揮發(fā)性有機(jī)物、機(jī)動(dòng)車(chē)、油氣油品、“三燒三塵”等領(lǐng)域，組織環(huán)保、城管、質(zhì)監(jiān)、工商、公安交管等部門(mén)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)環(huán)境違法行為，推動(dòng)空氣質(zhì)量加快改善。
組織環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)加大執(zhí)法力度。以落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查制度為重點(diǎn)，抓好污染源日常監(jiān)管，健全完善污染源檔案，逐步擴(kuò)大日常監(jiān)管范圍;以工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)為抓手，深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)廢氣、廢水、危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊治理設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、逃避監(jiān)管等環(huán)境違法行為。