環(huán)境保護(hù)部第三督查組日前對(duì)河南省進(jìn)行了督查。
督查組認(rèn)為,河南省委、政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,充分認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,打響了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理方面,河南省成立了督導(dǎo)指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各地政府負(fù)總責(zé),共排查出52665個(gè)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。
在環(huán)境執(zhí)法大練兵方面,河南重視程度高、部署落實(shí)早,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,建立了信息調(diào)度“日?qǐng)?bào)告、旬簡(jiǎn)報(bào)、月通報(bào)”制度。
在取締“十小”企業(yè)方面,河南要求全省各級(jí)環(huán)保部門對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的涉水“十小”企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,分類造冊(cè),對(duì)賬銷號(hào)。
今年1月~9月查辦違法案件1879起,按日連續(xù)處罰38起、查封扣押579起、限產(chǎn)停產(chǎn)95起、移送行政拘留87起、涉嫌環(huán)境污染犯罪47起,與去年同期相比數(shù)量明顯上升。
關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查,河南出動(dòng)執(zhí)法人員3260人(次),對(duì)328家鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃和城鎮(zhèn)污水處理廠4個(gè)行業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。
河南省涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)措施得力,行動(dòng)迅速,成效明顯。
在落實(shí)日常監(jiān)管隨機(jī)抽查制度方面,河南省各地均已建立“雙隨機(jī)”及配套的抽查保密、抽查留痕、信息公開等制度。
督查組現(xiàn)場(chǎng)核查后反饋認(rèn)為,雖然河南省各項(xiàng)工作做得較為扎實(shí),但也存在以下3類問題。
違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作在規(guī)定期限內(nèi)完成任務(wù)的難度較大。
危險(xiǎn)廢物管理水平有待進(jìn)一步提高。有的企業(yè)無危險(xiǎn)廢物專職管理人員,有的危險(xiǎn)廢物管理人員職責(zé)不清、責(zé)任不明,對(duì)廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物未納入危險(xiǎn)廢物管理;一線監(jiān)管人員數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及執(zhí)法能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。
少數(shù)基層環(huán)保部門存在不能很好地把握運(yùn)用《環(huán)境保護(hù)法》,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員不會(huì)、不愿、不敢執(zhí)法的問題仍然存在。
督查組建議,加快梳理項(xiàng)目清單,加大整改和備案類項(xiàng)目的推進(jìn)力度;進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)《環(huán)境保護(hù)法》及配套辦法貫徹執(zhí)行宣傳力度、教育培訓(xùn)力度,嚴(yán)厲打擊惡意環(huán)境違法犯罪行為,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。