7月11日到8月31日是上市水泥公司披露半年報的窗口期,水泥上市公司業(yè)績同比大幅下降是不爭的事實。
而在這個時間節(jié)點之前的6月中旬,云南部分水泥企業(yè)向中國水泥協(xié)會寫了封信。信中稱,違規(guī)審批的現(xiàn)象仍有發(fā)生,建成的生產(chǎn)線有60多條無生產(chǎn)許可證,這些產(chǎn)能釋放后人均新型干法水泥產(chǎn)能將超過2.5噸,競爭加劇使云南省水泥企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損。
多空博弈
云南省部分水泥企業(yè)在提交給中國水泥協(xié)會的《云南水泥產(chǎn)能過剩情況及新建生產(chǎn)線報告》提到,在建新型干法水泥生產(chǎn)線達19條,合計設(shè)計熟料產(chǎn)能為1900萬噸以上,折算成水泥產(chǎn)能為2670萬噸,這些新增產(chǎn)能釋放后將使云南人均新型干法水泥產(chǎn)能提高0.58噸,達2.5噸以上。
根據(jù)《水泥行業(yè)準入條件》(工原〔2010〕第127號),對新型干法水泥熟料年產(chǎn)能超過人均900公斤的省份,原則上應(yīng)停止核準新建生產(chǎn)線,新建生產(chǎn)線項目必須按照“等量或減量淘汰”的原則執(zhí)行。
曲靖是云南省的地級市,水泥的銷售半徑僅限于曲靖市,其他市場多高山阻隔。近幾年新增水泥產(chǎn)能釋放,曲靖也遭遇產(chǎn)能過剩。曲靖宣威宇恒水泥有限公司董事長寧國昌說:“過去規(guī)模產(chǎn)能很小,一千噸兩千噸的線都沒有?!?/P>
為什么還會有新線投入?近5年水泥行業(yè)的平均銷售毛利率17.5%,2011年水泥上市公司平均毛利率達24.88%。水泥行業(yè)又是資源性產(chǎn)業(yè),投資風險小。
“周邊都有這樣的例子,看到別人賺錢了就上線?!睂巼f。
龐大的產(chǎn)能放量,過剩的苗頭在2009年被中央政府發(fā)覺。2009年9月國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委等部門的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設(shè)引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕38號,下稱“38號文”),鼓勵企業(yè)兼并重組。
但在“38號文”后,卻出現(xiàn)建新線高潮?!巴顿Y建線比兼并重組回報率高,一年內(nèi)可建設(shè)一條新的生產(chǎn)線,能產(chǎn)生100%的利潤?!碑敃r,高價轉(zhuǎn)手項目核準文件成潛規(guī)則,甚至有投資者建好生產(chǎn)線坐等大企業(yè)高價收購。
另外,盡管國家發(fā)改委要求嚴控水泥投資,有些地方政府并不買賬,新建線還是會有推出?!暗胤秸还苓^剩不過剩,它要招商引資。這么大的行業(yè),有的企業(yè)只為短期賺錢,有的企業(yè)只做區(qū)域市場,以行業(yè)健康發(fā)展為已任的企業(yè)能有幾個?!睌?shù)字水泥網(wǎng)總裁劉作毅向記者表示。
地方政府為招攬企業(yè)投資,在土地、資源、稅收等方面提供優(yōu)惠,降低了企業(yè)投資成本。新建生產(chǎn)線相比老企業(yè)具有成本優(yōu)勢,部分企業(yè)面對產(chǎn)能過剩仍然有利可圖。這些非市場化因素加劇了產(chǎn)能過剩。
全面過剩
不僅僅是云南,在全國,水泥行業(yè)一直存在過剩的爭議。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2007年至2011年,全國水泥產(chǎn)量分別為13.61億噸、14億噸、16.44億噸、18.81億噸、20.63億噸,2008年后幾乎連年按2億噸級別增長。中國水泥協(xié)會副會長、秘書長孔祥忠預(yù)計,2012年將有1.65億噸新增熟料產(chǎn)能,對應(yīng)新增2.4億噸水泥的產(chǎn)能。
與此對應(yīng)的是,水泥建設(shè)總投資額達6600億元,年均投資增幅達30.08%。
中國聯(lián)合水泥集團有限公司董事長崔星太在2012年3月召開的水泥峰會上表示,2013年我國新型干法水泥將達到31.33億噸,而需求量預(yù)計為24億噸,富余程度超過30%。
多數(shù)水泥企業(yè)管理層有這樣一個共識:中國水泥行業(yè)的產(chǎn)能過剩已不是階段性的,造成水泥產(chǎn)能過剩既有地方政府投資的沖動,也有非市場化的因素。
產(chǎn)能過剩也與市場集中度不高有關(guān)。2011年,中國有新型干法水泥生產(chǎn)線1513條,新型干法企業(yè)有1100家,前10家大企業(yè)的熟料集中度達42%,水泥集中度僅為28%。
水泥市場銷售存在區(qū)域半徑,按各個省份計算集中度同樣不容樂觀?!叭珖銖娪?9個省市區(qū),滿足6家以內(nèi)主導企業(yè)合計產(chǎn)能占該省市區(qū)水泥總量60%的基本條件?!笨紫橹医忉?,“集中度不高,市場布局不合理,大小都在投資建線,產(chǎn)能便難以控制。”