1月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》，一直以來熱炒的環(huán)境污染第三方治理迎來新一輪政策利好。

《意見》提出環(huán)境污染第三方治理的總體目標(biāo)，即到2020年，環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域第三方治理取得顯著進(jìn)展，污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高，社會(huì)資本進(jìn)入污染治理市場(chǎng)的活力進(jìn)一步激發(fā)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持排污者付費(fèi)、市場(chǎng)化運(yùn)作、政府引導(dǎo)推動(dòng)的基本原則，尊重企業(yè)主體地位，積極培育可持續(xù)的商業(yè)模式，創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)政策扶持和激勵(lì)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)。

全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華表示，這預(yù)示著十八大以來新環(huán)境形勢(shì)下我國(guó)環(huán)境管理思路改革的深化和轉(zhuǎn)變，環(huán)境管理制度的重大創(chuàng)新將從根本上把工業(yè)污染治理思路轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔廴菊吒顿M(fèi)、第三方治理”。新環(huán)保法實(shí)施后，環(huán)境污染第三方治理有望成為扭轉(zhuǎn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的重要突破口之一。

《意見》提出對(duì)符合條件的第三方治理項(xiàng)目將給予中央資金支持，還要積極探索以市場(chǎng)化的基金運(yùn)作等方式引導(dǎo)社會(huì)資本投入，健全多元化投入機(jī)制。同時(shí)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，開展節(jié)能環(huán)保信貸資產(chǎn)證券化，研究推進(jìn)能效貸款、綠色金融租賃、碳金融產(chǎn)品、節(jié)能減排收益權(quán)和排污權(quán)質(zhì)押融資;對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的第三方治理重大項(xiàng)目，在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠。加快推行綠色銀行評(píng)級(jí)制度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)相關(guān)環(huán)境保險(xiǎn)產(chǎn)品，引導(dǎo)高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投保。

國(guó)都證券高級(jí)投資顧問趙靜侃認(rèn)為，目前A股市場(chǎng)已有國(guó)電清新等多家上市公司開辟第三方治理業(yè)務(wù)，環(huán)保企業(yè)也會(huì)隨之拓寬行業(yè)服務(wù)面?？傮w上看，未來預(yù)計(jì)會(huì)有更多的資本流入環(huán)保行業(yè)。

上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)張益告訴證券時(shí)報(bào)記者，此次關(guān)于第三方治理的《意見》出臺(tái)比預(yù)想的政策力度要大，這對(duì)環(huán)保行業(yè)的上中下游都是重大利好。張益認(rèn)為，《意見》對(duì)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的導(dǎo)向強(qiáng)烈，意在最終培養(yǎng)在第三方治理上具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。但中央資金支持如何落實(shí)，以及環(huán)保企業(yè)怎樣拿到政策補(bǔ)貼，還需要有關(guān)部門出臺(tái)進(jìn)一步的政策細(xì)則。