9月13日上午，在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和塔吉克斯坦國(guó)總統(tǒng)拉赫蒙共同見(jiàn)證下，華新水泥總裁李葉青與塔吉克斯坦投資和國(guó)資委主任果吉利·果西木，分別代表華新和塔吉克斯坦政府正式簽署投資協(xié)議，確定在塔吉克斯坦建設(shè)和運(yùn)營(yíng)第二條和第三條水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目。
華新水泥走出國(guó)門，實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略的第一站——華新亞灣水泥有限公司已成功運(yùn)行一年多，為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、稅收、先進(jìn)技術(shù)、慈善事業(yè)等方面作出了突出貢獻(xiàn)，是唯一獲得“塔吉克斯坦共和國(guó)2013年度優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)的中資企業(yè)。同時(shí)，華新亞灣公司也積累了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，取得了較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，為百年華新創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇，使項(xiàng)目真正實(shí)現(xiàn)了合作雙贏。
為進(jìn)一步拓展水泥產(chǎn)業(yè)海外市場(chǎng)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接，華新水泥抓住中塔深化經(jīng)濟(jì)合作的契機(jī)，決定追加投資2.5億美元，在塔吉克斯坦北部城市胡占德和南部城市丹加拉各新建一條新型干法水泥生產(chǎn)線。華新胡占德項(xiàng)目和丹加拉項(xiàng)目將分別于2015年和2016年建成投產(chǎn)。屆時(shí)，華新水泥在塔總產(chǎn)能將達(dá)到350萬(wàn)噸，徹底扭轉(zhuǎn)塔吉克斯坦水泥依賴進(jìn)口的局面，并可輻射阿富汗、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)，成為塔國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
早在2009年，國(guó)家就出臺(tái)了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》。2010年1月，國(guó)務(wù)院部署加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作，對(duì)電力、鋼鐵、水泥、建材、紡織等重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能提出了具體目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩，強(qiáng)行關(guān)閉或者通過(guò)其他手段間接關(guān)閉相關(guān)企業(yè)，勢(shì)必造成大量人員失業(yè)，從而對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成潛在威脅。而且，過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)已經(jīng)吸附了大量的資本，在找到新的出路之前就強(qiáng)行關(guān)閉，容易造成資本的巨大浪費(fèi)。所以，解決過(guò)剩產(chǎn)能問(wèn)題，要有新的發(fā)展思路，“以疏代堵，以轉(zhuǎn)代切”，通過(guò)拓展海外市場(chǎng)來(lái)盤活過(guò)剩產(chǎn)能，釋放升級(jí)換代的發(fā)展空間促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
拓展海外市場(chǎng)，有利于國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)安全。過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)拓展海外市場(chǎng)的主要地域?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家，通過(guò)與廣大發(fā)展中國(guó)家建立更進(jìn)一步的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，可以改善外部環(huán)境，提升我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的政治地位。同時(shí)，過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)拓展海外市場(chǎng)是節(jié)約國(guó)內(nèi)資源，有效利用國(guó)際資源，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。過(guò)剩產(chǎn)能拓展海外市場(chǎng)還有利于轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，緩解就業(yè)壓力。
拓展海外市場(chǎng)，有利于改善貿(mào)易環(huán)境。隨著我國(guó)與部分國(guó)家貿(mào)易順差的擴(kuò)大，許多國(guó)家紛紛運(yùn)用反傾銷、特保和反補(bǔ)貼等措施設(shè)置貿(mào)易壁壘。過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)與其在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨虧損和破產(chǎn)，不如走出國(guó)門闖一闖，在國(guó)外站穩(wěn)腳跟、占領(lǐng)市場(chǎng)，產(chǎn)能過(guò)剩這件“壞事”就變成了生產(chǎn)能力強(qiáng)大的好事。
拓展海外市場(chǎng)，有利于對(duì)外投資、外經(jīng)合作及對(duì)外貿(mào)易的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。通過(guò)對(duì)外投資可以帶動(dòng)工程，工程培育投資，由工程、投資帶動(dòng)勞務(wù)輸出和商品出口，形成投資、工程、勞務(wù)與貿(mào)易相互融合、相互促進(jìn)的局面。
從2009年開(kāi)始冀東集團(tuán)、同力水泥、華新水泥、海螺水泥等國(guó)內(nèi)大型水泥企業(yè)開(kāi)始走出國(guó)門，正式拉開(kāi)了海外投資建廠試水的帷幕，步入“海外投資建廠”的階段。