在江西省大踏步化解各類產能過剩矛盾的進行曲中，袁河經濟開發(fā)區(qū)所作的努力，僅是其中一個躍動的音符。

江西省發(fā)改委副主任宋迪維介紹：“在堅持市場調節(jié)與宏觀調控相結合、堅持市場需求與轉型升級相結合、堅持調控增量與優(yōu)化存量相結合的基礎上，通過淘汰、壓減及產業(yè)鏈延伸等途徑，江西省提前兩年完成國家下達的‘十二五’目標任務，2017年前可確保完成國家下達的目標任務。”

當好產業(yè)入口“看門人”

2013年初，江西省發(fā)改委和省工信委的一次聯合調查摸底數據顯示：截至2012年底，江西省鋼鐵產能利用率72%，其中重點企業(yè)產能利用率81%;水泥產能利用率91.5%，其中熟料產能利用率87.5%;平板玻璃產能利用率74.4%;重點船舶企業(yè)產能利用率80%以上。

從全國情況看，江西省產能過剩矛盾總體并不嚴重。不過，江西的堅定決心和“雷霆”動作，讓外界矚目——數據顯示：“十二五”以來，截至2013年底，江西省共淘汰壓減煉鐵產能292萬噸，煉鋼產能152萬噸，壓減淘汰水泥產能1322萬噸，壓減淘汰平板玻璃產能284萬重量箱，分別占全國計劃淘汰任務總量的7.5%、3.6%、3.1%和3%。2013年，江西省確定淘汰落后產能的89戶企業(yè)，當年10月即全部完成，執(zhí)行到位率達100%。

據初步測算，2013年，江西全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗為0.85噸標準煤/萬元，比上年下降5.34%;“十二五”前三年，江西省規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗累計下降21.2%。

專家指出，喜人成績背后，政府發(fā)揮了關鍵的“看門人”作用。

招大引強“騰籠換鳥”

支持大型企業(yè)收購、兼并、重組和改造小企業(yè)，實現資源整合———是萍鄉(xiāng)市化解產能過剩矛盾的寶貴經驗。

中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司，是中材收購萍鄉(xiāng)正大水泥公司后改造、擴建成立的。收購前，正大產能為每天2500噸。收購完成后，中材吸納當地退出的落后產能，將產量擴大至每天7000噸。更關鍵的是，由于投入2000多萬元對燃燒系統(tǒng)進行技術改造，中材每噸水泥成本下降了10多元，投產后一年即收回改造投資。副總經理劉啟揚介紹：“2013年，中材水泥創(chuàng)稅達5000多萬元，遠超正大每年的700多萬元?！?/P>

目前，萍鄉(xiāng)市已經引進華能、中信、中材等20家大型企業(yè)，引進投資450多億元。通過上大壓小、招大引強，萍鄉(xiāng)煤炭、鋼鐵、水泥三大傳統(tǒng)支柱產業(yè)發(fā)生了顯著變化——煤炭產業(yè)120戶企業(yè)，兼并重組為年產能在30萬噸以上的16戶;鋼鐵行業(yè)近4年淘汰落后企業(yè)5家，淘汰落后產能50多萬噸;28家水泥企業(yè)今年將僅剩4家。

實踐證明，化解產能過剩矛盾，江西完全可以乘勢走出一條轉型發(fā)展的新路子，通過提升質量、做大總量，推動江西加快邁出“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的新步伐。