2014年1月底，由中國建材研究總院起草修訂的《通用硅酸鹽水泥》標準及通用硅酸鹽水泥新標準征求意見稿發(fā)布，其中取消了復合32.5強度等級水泥。作為水泥行業(yè)化解產(chǎn)能過剩、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新思路，目前取消復合32.5強度等級水泥這項工作已經(jīng)進入實質(zhì)性操作階段。雖然行業(yè)上下對這一做法還持有不同的態(tài)度，但是很多行業(yè)熱心的讀者已經(jīng)開始為工作的實施開動腦筋，出謀劃策。

編輯同志：

取消復合32.5強度水泥是近期國家將要采取的一項重要的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，如何有效合理落實，我想談幾點看法與建議。

對政策措施的三個認識問題

復合32.5水泥是我國目前市場上使用量最多的水泥品種等級產(chǎn)品，要取消該品種，需要行業(yè)內(nèi)外進一步統(tǒng)一認識，明確目標，才能形成合力，利于實施。

首先，有業(yè)內(nèi)人士提出取消復合32.5水泥是“淘汰落后產(chǎn)品”的舉措。這樣的認識定位是不妥的。眾所周知，落后產(chǎn)品是由落后生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的，在我國，屬非新型干法工藝生產(chǎn)的水泥熟料才能被認定為落后水泥產(chǎn)品。到2013年年底，全國水泥熟料產(chǎn)能18.6億噸，其中新型干法熟料產(chǎn)能已占總產(chǎn)能的95%，說明絕大多數(shù)復合32.5水泥都是新型干法熟料生產(chǎn)的產(chǎn)品，既不是落后產(chǎn)能，也不是落后產(chǎn)品。取消復合32.5水泥品種的主要原因，是少數(shù)小粉磨站在混合材摻入問題上，不按水泥產(chǎn)品標準規(guī)定組織生產(chǎn)，缺乏基本的職業(yè)道德及市場監(jiān)督不力而造成產(chǎn)品質(zhì)量問題。

其次，有人認為取消復合32.5水泥政策措施的最終目標是取消全部32.5強度等級的水泥品種，像淘汰落后水泥工藝一樣淘汰32.5水泥，這樣的目標設定是不符合水泥市場需求實際情況的。我們的問題是建筑市場對32.5水泥使用量過大，但即使經(jīng)過不斷優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，建筑市場的砌筑砂漿、抹面砂漿、地坪砂漿及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設還是需要一定量的32.5水泥。我國市場32.5水泥使用量占總量的65%~70%，而在發(fā)達國家市場32.5水泥使用量占比約20%，我們還有很大的差距，所以取消復合32.5水泥政策措施的最終目標是市場32.5水泥使用量的大幅“減量”，而不是取消。

再次，關(guān)于化解水泥產(chǎn)能過剩的效果問題，有專家初步計算，取消復合32.5水泥后全國水泥總產(chǎn)能將因此縮減2億~3億噸，但要達到這個效果必須有一個前提，那就是建筑工程市場須大幅度提升高標號砼和高性能砼的應用比例。如果市場對32.5水泥的需求不減量，企業(yè)則會轉(zhuǎn)向生產(chǎn)礦渣、粉煤灰、火山灰32.5 水泥，即使將配制C20、C30混凝土全部改用42.5水泥，砼配合比中因水泥標號提高而用量下降，也只能使產(chǎn)能縮減與用量下降同步，化解產(chǎn)能過剩的效果就不明顯。推廣使用高標號、高性能砼的發(fā)展方向是正確的，長期堅持推進對化解水泥產(chǎn)能過剩是有效的。