連續(xù)的霧霾天，又給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)敲響了警鐘。記者近日從江蘇省發(fā)改委了解到，化解產(chǎn)能過剩矛盾，將成為該省下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)。

“當(dāng)前，江蘇制造業(yè)總量居全國(guó)第一，實(shí)體經(jīng)濟(jì)較為完善，企業(yè)創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，但一些事關(guān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大布局問題，以及一些已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)，需要及時(shí)研判，科學(xué)調(diào)整，合理化解?！苯K省發(fā)改委有關(guān)人士說。

據(jù)介紹，對(duì)照國(guó)家分析的鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶制造、風(fēng)電設(shè)備6個(gè)主要產(chǎn)能過剩行業(yè)，江蘇省鋼鐵、水泥、平板玻璃產(chǎn)能存在過剩風(fēng)險(xiǎn)。2011年，全省生產(chǎn)鋼材9994萬噸，列全國(guó)第二，占全國(guó)比重為11.3%;生產(chǎn)水泥14899.7萬噸，列全國(guó)第二，占全國(guó)7.2%;生產(chǎn)平板玻璃7157.6萬重量箱，列全國(guó)第四，占全國(guó)9.7%。

船舶行業(yè)產(chǎn)能則面臨國(guó)際需求大幅下滑后的嚴(yán)峻考驗(yàn)。2011年，江蘇省船舶行業(yè)造船完工量為639艘2793萬載重噸，其中出口船舶占總量的83.8%，占全國(guó)產(chǎn)量的36.4%，占世界市場(chǎng)份額的16.4%。去年1-10月，江蘇省造船完工量為324艘1548.8萬載重噸，同比下降22.3%;手持訂單量為904艘4478.1萬載重噸，同比下降29.4%;新承訂單量為138艘352.1萬載重噸，同比下降65.3%。國(guó)際金融危機(jī)以來，受國(guó)外市場(chǎng)大幅萎縮影響，行業(yè)發(fā)展艱難，并影響上游鋼鐵、機(jī)電等發(fā)展。

此外，風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能釋放受國(guó)內(nèi)政策影響較大。江蘇省現(xiàn)有約10多家風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，風(fēng)力發(fā)電機(jī)、變壓器等關(guān)鍵部件國(guó)內(nèi)占有率50%左右，風(fēng)電齒輪箱占到80%，1.5MW甚至3MW風(fēng)機(jī)出現(xiàn)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。受風(fēng)電企業(yè)不能并網(wǎng)發(fā)電(東北、華北和西北地區(qū))、海上風(fēng)電示范應(yīng)用不順利等影響，風(fēng)電設(shè)備企業(yè)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期過高，而國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)受國(guó)家風(fēng)電開發(fā)應(yīng)用政策的影響非常大。

記者了解到，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，江蘇省將重點(diǎn)選擇鋼鐵、石化、重型裝備、汽車、船舶及海工、電子信息、水泥建材等產(chǎn)業(yè)作為布局優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)。例如，支持在市場(chǎng)銷售的中心區(qū)域布局消費(fèi)品工業(yè);支持在科技、人才、資金密集的區(qū)域布局高端制造業(yè);對(duì)與所在城市發(fā)展功能定位有沖突的“兩高一資”產(chǎn)業(yè)，實(shí)施有序搬遷。