無論是機構(gòu)統(tǒng)計還是官方數(shù)據(jù)，三地原油變化率昨天都已正式跌破-4%，但發(fā)改委昨晚卻沒有發(fā)布成品油調(diào)價的信息。這也是現(xiàn)行成品油價格形成機制實施以來首次未及時降價?？紤]到此前三次漲價都及時兌現(xiàn)，業(yè)內(nèi)認為發(fā)改委似乎又拋棄了現(xiàn)行機制實施兩年來“漲慢跌快”的做法，而重回“跟漲不跟跌”的老路。

據(jù)新華社石油價格系統(tǒng)11月14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，三地(迪拜、布倫特、辛塔)原油11月13日移動平均價格變化率為-4.12%。11月14日是距上次調(diào)價后的第47個工作日。國內(nèi)成品油調(diào)價窗口已經(jīng)打開，市場普遍預(yù)計昨天價格將下調(diào)，預(yù)計降價幅度在每噸300元左右。

根據(jù)現(xiàn)行《石油價格管理辦法(試行)》，當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。

而多家能源機構(gòu)的測算則顯示，三地于前天就已跌破-4%。

從2008年12月19日起，國內(nèi)成品油價格調(diào)整就按照新的成品油價格形成機制來履行，期間一共經(jīng)歷了9次下調(diào)，幾乎全部都是“窗口”打開后就立刻降價。這也是為了不給外界留下國內(nèi)油價“跟漲不跟跌”的口實。

在這種情況下，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期此次發(fā)改委也會及時降價，甚至昨天下午多家石油公司下級單位都被要求值班留守，等候調(diào)價消息。但最終，調(diào)價預(yù)期還是宣告落空，造成現(xiàn)行成品油價格形成機制實施以來首次未及時降價。

中國石油總裁周吉平此前在接受本報記者采訪時曾表示，定價機制規(guī)定“當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格”，這只是調(diào)價的必要條件，卻非充分條件。發(fā)改委決定調(diào)價與否還要綜合考慮國內(nèi)經(jīng)濟和社會的各方面情況。

另一方面，也有業(yè)內(nèi)人士猜測發(fā)改委此番推遲調(diào)價或為成品油定價機制改革鋪路。

“這次成品油調(diào)價推遲，我更愿意將之視為成品油定價機制改革的先兆。” 分析人士表示，未來成品油定價機制改革的方向，一是縮短計價周期，如將22個工作日縮短為10個工作日，即兩周左右的時間，并將“±4%”的幅度做適當(dāng)修改;二是更改掛靠原油種類;三是定價機制中可引入第三方國家媒體定期發(fā)布調(diào)價信息，如新華社等。