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2012-10-02 14:41:31 來源:水泥人網(wǎng)

7.5%為經(jīng)濟(jì)增速底線 實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最為迫切

水泥人網(wǎng)】進(jìn)入2012年,中國經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)逐季回落。上半年GDP累計(jì)增速為7.8%,是自2010年以來最低的半年增速。而對(duì)于未來一段時(shí)間的走勢,當(dāng)前各方面也存在不同看法。

近日,廈門大學(xué)發(fā)布的《中國季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型(CQMM)2012年秋季預(yù)測報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)認(rèn)為,2012年下半年,由于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,中國的進(jìn)出口增速有可能再次下滑,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生下行壓力。但國內(nèi)需求的增長可以在一定程度上抵消外部需求萎縮造成的影響,使經(jīng)濟(jì)增長維持在7.5%的水平上。隨著緩中趨穩(wěn)趨勢的逐步確立,不宜再次推出大規(guī)模投資計(jì)劃,當(dāng)務(wù)之急是促使實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

經(jīng)濟(jì)增速受外部經(jīng)濟(jì)影響有限

《報(bào)告》指出,外部市場的不確定性依然是2012年至2013年中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。從中國進(jìn)出口地區(qū)構(gòu)成看,2011年中國對(duì)美國及歐洲的出口占總出口的比重雖然略有下降,但是依然占據(jù)半壁江山。

按照《報(bào)告》中模型的假定和模擬結(jié)果,中國經(jīng)濟(jì)增速的下滑有限。其中,2012年我國GDP增長7.71%,2013年進(jìn)一步降至7.5%,同時(shí)2012年居民物價(jià)指數(shù)將增長2.69%,2013年則降至1.84%。對(duì)此,廈門大學(xué)研究中心主任龔敏表示,即使外部經(jīng)濟(jì)情況繼續(xù)惡化,中國經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下滑的幅度是有限的。其主要原因有三個(gè)方面。第一,居民消費(fèi)具有相對(duì)穩(wěn)定性。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長率下滑到一定程度之后,相對(duì)穩(wěn)定的居民消費(fèi)逐漸成為構(gòu)筑國內(nèi)需求平臺(tái)的重要力量,開始發(fā)揮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的作用;第二,外部需求萎縮使投資價(jià)格下降,在一定程度上有利于刺激投資需求擴(kuò)張;第三,財(cái)政、貨幣政策針對(duì)性、有效性的增強(qiáng),將降低經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)投資、就業(yè)、居民收入的影響,穩(wěn)定居民的實(shí)際收入增長速度,從而穩(wěn)定居民消費(fèi)及國內(nèi)投資。

《報(bào)告》認(rèn)為,國內(nèi)需求的增長可以在一定程度上抵消外部市場需求萎縮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響,使經(jīng)濟(jì)增長維持在7.5%的水平上。

大規(guī)模投資計(jì)劃不宜重啟

《報(bào)告》認(rèn)為,在目前外部經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化的情況下,中國經(jīng)濟(jì)以內(nèi)需為主,輔之以適度的宏觀調(diào)控,能大致支持8%左右的經(jīng)濟(jì)增長率;即便外部經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化,也將能保持7.5%左右的增長速度。據(jù)此,如果將8%的經(jīng)濟(jì)增長率視為中國進(jìn)入次高增長階段之后的正常增長率的話,則在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,不宜再度啟動(dòng)大規(guī)模財(cái)政刺激計(jì)劃。

龔敏稱,在當(dāng)前地方政府債務(wù)規(guī)模較大、發(fā)債空間減小、償債逾期風(fēng)險(xiǎn)較高以及相關(guān)的宏觀風(fēng)險(xiǎn)背景下,再度推行大規(guī)模的投資刺激政策成本巨大,它將惡化政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)狀況,不利于總需求結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)政體制改革及房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的實(shí)施,延緩經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最為迫切

《報(bào)告》結(jié)論顯示,目前通過適度的宏觀調(diào)控,穩(wěn)住8%的增長速度是可行的。政策的重點(diǎn)應(yīng)該逐步轉(zhuǎn)向深化體制改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整,為穩(wěn)增長創(chuàng)造更好的國內(nèi)需求基礎(chǔ),為“次高”經(jīng)濟(jì)增長階段的穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為:“目前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在轉(zhuǎn)變,企業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級(jí),整個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)不可避免的趨勢。在這個(gè)背景下,潛在增長率階段性下降是不可避免的。準(zhǔn)確地計(jì)算潛在增長率在現(xiàn)在來講是有難度的,但是如果能夠把經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定在7%至8%之間,就可以避免過于嚴(yán)重的失業(yè)問題。同時(shí),財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)也是總體可控的?!?/P>

國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長張燕生認(rèn)為,目前對(duì)中國來講,最迫切的還是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。“現(xiàn)在已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期,應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)供給管理政策。全球泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的過剩產(chǎn)能大于杠桿化以后的實(shí)際需求,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難度很大。因此,要想保持7%的長期增速,需要進(jìn)行對(duì)供給的大調(diào)整?!彼硎?,在之后的關(guān)鍵五年內(nèi),需要切實(shí)采取大規(guī)模的減稅措施,讓企業(yè)能夠輕裝上陣來進(jìn)行調(diào)整;同時(shí),大幅度減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),讓市場競爭的壓力迫使企業(yè)不做“溫水青蛙”;此外,還要靠進(jìn)口解決企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型之困。

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