新一輪的穩(wěn)增長下,重大項目紛紛上馬,各地如此大的投資計劃,資金來源成為外界關(guān)注的焦點。
在地方資金仍十分緊張的情況下,如何吸引市場化力量尤其是民間資本的參與顯然成了“穩(wěn)增長”的關(guān)鍵所在,在此情況下,不少地方紛紛出臺吸引民資的辦法。
各地爭相引民資
近日,福建省物價局出臺了15條鼓勵和引導(dǎo)民間投資的具體措施,涉及保障性住房、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、鐵路客貨運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通等領(lǐng)域。
在保障房領(lǐng)域,合理制定保障性住房租金和銷售價格,對民營企業(yè)投資建設(shè)、運(yùn)營管理的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)允許上浮 10%,鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與保障性住房建設(shè)。
7月26日,長沙市對外宣布,2012年重大推介項目195個,總投資額達(dá)8292億元。而該市去年全年的地方財政總收入只有668.11億元。當(dāng)?shù)毓賳T表示,長沙的這一輪投資,他們將重點吸引民間資本參與,并非全部是政府主導(dǎo)。
廣東也在積極制定吸引民資的辦法。8月9日,廣東省委常委、常務(wù)副省長徐少華主持召開座談會,聽取省直有關(guān)部門、行業(yè)商會、民營企業(yè)代表等對省政府《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實施細(xì)則(稿)》的意見和建議。
徐少華指出,細(xì)則的制定既要優(yōu)惠政策,更要公平機(jī)制。一方面政府要結(jié)合民營企業(yè)特點出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,更要在政策、資金方面同等對待包括民間投資在內(nèi)的各類投資主體,營造公平的營商機(jī)制和環(huán)境。民營企業(yè)要緊緊抓住政府降低準(zhǔn)入門檻的有利契機(jī),更要充分考慮和評估投資條件,采取穩(wěn)妥的方式參與投資規(guī)避風(fēng)險。
值得注意的是,為了吸引民間投資,此前7月,廣東省公布第一批面向民間投資招標(biāo)重大項目共44項,總投資2353億元,涵蓋交通項目、城建項目、社會事業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目、休閑旅游項目等。
其中交通項目占據(jù)了大頭,總共11項,總投資額達(dá)1280億元,里面包括了7條鐵路,其中 5個珠三角的城際軌道項目每個投資額都超出100億元,僅廣佛江珠城軌一個項目的投資額就達(dá)到400億。