【水泥人網】“十一五”我國建材行業(yè)不斷發(fā)展壯大，有力支持了國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展?！笆濉蔽覈ú男袠I(yè)面臨怎樣的形勢？發(fā)展思路怎樣？應主要采取哪些政策措施？中國經濟時報記者就上述問題對中國國際工程咨詢公司（簡稱中咨公司）冶金建材發(fā)展部副主任左振軍進行了專訪。

中國經濟時報：如何看待“十二五”建材行業(yè)發(fā)展面臨的形勢？

左振軍：作為國民經濟發(fā)展所必需的基礎原材料，建材行業(yè)的發(fā)展環(huán)境在很大程度上取決于國民經濟的發(fā)展形勢。因此，“十二五”我國建材行業(yè)面臨的形勢十分復雜，既有積極向好的一面，也存在著許多不利因素。

從國際環(huán)境看，世界經濟的企穩(wěn)回升，使國內建材行業(yè)面臨的形勢有所好轉，建材商品出口有望觸底回升并實現(xiàn)較快增長，從而對建材行業(yè)產生拉動作用。從國內環(huán)境看，國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大內需和改善民生的政策效應將繼續(xù)發(fā)揮，這些都將為建材行業(yè)的平穩(wěn)運行創(chuàng)造有利條件。

由于國際金融危機的影響還遠未消除，“十二五”世界經濟增長也還存在較大的不確定性，各種形式的貿易保護主義不斷升級，特別是針對中國出口產品的貿易摩擦明顯增多，加之國內經濟回升的基礎還不穩(wěn)固，嚴格控制新上項目、抑制產能過剩和重復建設的政策約束，以及通貨膨脹預期不斷增強，建材行業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的壓力依然存在，產業(yè)結構調整的任務還很艱巨。

目前，全國仍有水泥生產企業(yè)約5000家，水泥既有生產能力21億噸，已經進入產能過剩、無序競爭階段。與此同時，尚有各種落后產能4億多噸。預計我國水泥需求的峰值可能會在“十二五”出現(xiàn)，持續(xù)時間不會太長（3—5年），之后國內水泥消費量會逐步減少，按照峰值與平穩(wěn)需求的幅度30%測算，我國水泥在“十二五”之后可能回落并在16億噸左右上下波動。因此，我國水泥工業(yè)“十二五”的主要工作應重點圍繞“抑制產能過剩、推進產業(yè)重組”來進行。

隨著國家將建筑節(jié)能、新能源發(fā)展提到一個相當高的戰(zhàn)略位置，以及電子信息產業(yè)成為我國支柱產業(yè)，我國玻璃深加工將面臨快速發(fā)展機遇。按照新的《節(jié)約能源法》要求，到2020年全國新增建筑全部達到節(jié)能65%的目標。正在制定中的新能源規(guī)劃提出了到2020年光伏發(fā)電裝機達到2000萬千瓦目標。我國已經成為各類平板顯示器生產大國，但目前所需玻璃基板仍主要依賴進口?！笆濉逼陂g包括Low－E中空玻璃、太陽能光伏發(fā)電用玻璃基板、各類顯示器用超薄玻璃基板在內的玻璃深加工行業(yè)發(fā)展機遇凸顯。

應該看到，建材行業(yè)是資源、能源依賴型產業(yè)。我國政府承諾，到2020年我國單位GDP二氧化碳的減排幅度要比2005年下降40%—45%，這對我國建材行業(yè)的發(fā)展將產生重大影響。加大建材行業(yè)節(jié)能減排力度，提高資源、能源利用效率，減輕環(huán)境壓力將成為“十二五”建材行業(yè)的一項艱巨而緊迫的任務。